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【懶人包】美印貿易戰開打?一文回顧兩國摩擦歷史

【香港輕新聞】去年,美國總統特朗普向各國開徵鋼鋁關稅,印度威脅以關稅作報復,但因兩國談判而延遲實施。本月初,美國撤銷印度在普及特惠稅計劃(GSP)的貿易優惠待遇,引來印度於16日宣布向28項美國貨開徵最高達120%關稅反撃,意味貿易戰的火頭正在蔓延。

印財政部:符合公共利益

據印媒《livemint》指,印度政府宣布16日起對杏仁、蘋果和核桃等28項美國進口印度商品,實施報復性關稅,其中核桃稅率從 30% 提高至120%;而雪蓮子稅率升至 70%。對比早前的29 項關稅清單,印度政府將豐年蝦(Artemia)一項剔除。

目前,印度是美國杏仁的最大買家,美國蘋果的第二大買家,意味這兩項美輸印的產品將受到衝擊。印度財政部強調,該決定「符合公共利益」。

美國去年向進口鋼鋁徵收關稅引印度不滿

去年3月,美國向所有進口鋼鋁分別徵收25%和10%的關稅,印度政府同年6月發表聲明,稱鑑於美國此前拒絕豁免印度鋼鋁關稅,將對一系列美國產品徵收高達120%的進口稅,但隨著美印進行貿易談判,關稅一直延遲實施。

終止印度出口優惠待遇成導火線

至於印度政府今次決定徵稅源於特朗普早前宣布,美國將在6月5日正式取消讓印度在普及特惠稅制度(Generalized System of Preferences,GSP)繼續享有發展中國家待遇,令印度或將遭遇經濟打擊。

GSP是發達國家對發展中國家的出口產品給予在最惠國關稅基礎上,進一步減稅以至免稅的一種特惠關稅,印度在2017年向美國出口約57億美元免稅貨品,是此計劃中最大受惠者。《路透社》曾引述美國消息人士稱,制度在在「戰略關係上的象徵」,而非價值方面。

批評印度是「高關稅市場

究竟美印之間過去還有什麼磨擦及爭議?據美國貿易代表辦公室的數據,美印兩國在2018年的總貿易額達1421億美元,而美國對印度的貿易逆差是242億美元。美國總統特朗普曾多次以哈雷摩托車為例,表示印度關稅過高,批評其貿易壁壘不利美國。

而美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)上月到訪印度時,亦公開批評印度是「高關稅市場」,敦促政府進行改革,開放印度經濟和市場;他又提及印度汽車關稅達60%,而美國則只有2.5%,形容差距極端。

對俄軍購 美國威脅制裁

在2018年10年,俄羅斯總理普京訪問印度,兩國簽署總值54.3億美元的S-400防空導彈系統供應協議,成為繼中國和土耳其,第三個購買該系統的國家。美國國務院發言人其後表示,美國不排除可能對全世界購買俄羅斯S-400防空導彈系統的國家實施制裁。

過去,美方一直軟硬兼施讓印度放棄購買俄羅斯的S-400防空導彈,但印度外交部發言人庫馬爾(Raveesh Kumar)本月6日表示,雖然受到美方制裁威脅,但印俄間的S-400防空導彈系統供應合約仍在執行,「我們與美國及俄羅斯均保持著戰略關係,印美防務合作是兩國戰略夥伴關係的重要組成部分,印俄之間也一樣」。

不過,美國南亞及中亞事務代理助理國務卿韋爾斯(Alice Wells)於13日指出,在某種程度上印度必須對夥伴關係做出「戰略選擇」,並對印俄協議為美印防務關係帶來的影響表示「嚴重關切」,「當涉及到S-400時,不存在全面豁免,也不存在對某個國家的豁免」。

蓬佩奧將訪印度 或討論兩國貿易分歧

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)將於24日訪問印度,他早前表示,願意與印度展開對話解決在貿易方面的分歧,並致力爭取印度向美企進一步開放市場。此外,特朗普和印度總理莫迪(Narendra Modi)預計亦在6月底往日本出席G20峰會期間會面。

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陳頴詩
香港輕新聞編輯

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