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【輕盤點】波叔「估錯數」歷年之最?差額超過1200億

【香港輕新聞】財政司長陳茂波今日(28日)上午公佈新政府任內首份財政預算案細節。早前很多人期待的「全民派錢」並未成真,取而代之的是在稅收、社會保障、教育、醫療等方面的各種「派糖」措施。有媒體隨之總結各種甜頭背後的細節,值得注意的是:向來批評歷任財爺「估錯數」的陳茂波,恐成新任「錯估之王」。

盈餘總額

根據陳茂波今早宣讀的內容,政府2017至2018年度盈餘錄得1380億元。《香港01》有消息指,陳茂波在去年的《預算案》上估計2017至2018年度的盈餘將會是164億,相比最終盈餘,中間的「錯估值」有1216億元,堪稱歷來「估錯數之王」。《香港01》續指,當年陳茂波仍是會計界功能界別議員時,曾多次批評曾俊華估錯盈餘,影響施政;當年陳茂波還曾敦促曾俊華為連年估錯數負責,又稱利得稅和薪俸稅收入屬意料之中,稱「我真是解釋唔到」為何出現嚴重誤差。

減稅項目

稅收方面,《香港01》指本次薪俸稅與個人入息課稅退稅、利得稅退稅75%,上限高至3萬港元的力度,屬「歷來最豪」。文章總結,此筆一次性退稅75%,能令全港超過14萬納稅人收益,有關減扣也會令政府在2017/2018年最終應繳稅款賬面上減少29億元。至於增加稅階的措施,則將減輕134萬納稅人的稅務負擔,相關措施也會令政府每年稅收減少40.9億元,平均到每名納稅人身上,即等於每人省下3052元。

學生津貼

《財政預算案》中,提到將向正領取在學津貼及政府資助的有需要的學生一次性發放2000元津貼,又為參加2019年中學文憑試(DSE)的考生代繳考試費。《香港01》稱,目前「經入息審查而獲學費減免或書簿津貼的學生均可受惠」,根據在職家庭及學生資助辦事處截至今年1月26日的資歷,成功申請到學費減免或書簿津貼的幼稚園、小學及中學生合共約22萬人,再加上其餘案例,預計會有37.1萬學生受「2000元」優惠。不過文章又指,2000元的資金,可以購買一套小學教科書,但不夠買全套中學教科書;部分名校全套中一教科書價值4600元,相當於這筆金額的一倍有多。

代繳DSE考試費

另外對代繳DSE考試費,《香港01》估計以一名學生報考包括兩個語文及四個非語文科目合共六科的情況計算,一名考生考試費用達2894港元,據此預計政府2019年的此項支出有1.8億元。

免費門票

至於財政預算案中指未來一年將向本地中小學生提供一萬張免費入場海洋公園門票的安排,《香港01》就指,目前全港合共70萬中小學生,平分這一萬張門票,則等於只有不到1%的學生受惠,屬於典型的「僧多粥少」,所以仍期待政府解釋會以什麼方式分配這批門票。

自願醫保

對於政府計劃多年的「自願醫保計劃」,據知最快將於2019年推出市場。《財政預算案》中提到,日後購買資源醫保計劃的納稅人,可獲每年每人不超過8000元的稅務扣減。《香港01》指,有政府消息人士透露計劃推出的頭兩年預計會有100萬市民購買資源醫保,到計劃推出的第三年(即2019/2020年度),會有150萬人購買資源醫保;政府希望到推出的第10年有250萬人會購買自願醫保。政府預計,平均每位投保人可以獲扣稅約800元,但55-60歲人士購買的保單高於8000上線,餘額就無法扣稅。

醫療券優化

另外,對於《財政預算案》中提到的優化醫療券計劃,陳茂波稱允許長者的醫療券累積上限從4000增至5000元,又向每名合資格長者提供一次性的額外1000元醫療券,《香港01》有分析就指增加醫療券數額與擴大適用範圍並不能有效根治一些商家亂用醫療券的情況。文章指有藥房曾被爆出收取長者醫療券出售海味、誘使長者購買貴價參茸產品,又有長者接受眼科服務時被誘導使用貴價服務,這些亂象都屬於監管不到位的問題,並不能靠加大派券解決;從另一角度看,監管不力反而令大派醫療券變成某程度上的「浪費公帑」。

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編輯部
香港輕新聞編輯部

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