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【輕盤點】 世界各地政府因應《港區國安法》有何制裁及措施?

香港金紫荊廣場(維基百科圖片)

【香港輕新聞】《港區國安法》已於6月30日23時起在香港實施,世界各地多個政府表達強烈關注。有外國政府對香港的經濟及相關官員實施制裁,有外國政府為港人提供特別的居留條件及庇護措施,亦有外國政府對香港發出旅遊警示。究竟世界各地政府因應《港區國安法》有何具體制裁及措施?

美國

‧撤銷香港特殊地位限制出口國防設備

美國國務院6月30日發表聲明,宣布收緊對香港敏感設備出口的規定,包括由周一(29日)起停止出口國防設備到香港,並對香港實施國防與軍民兩用科技(dual-use technologies)限制。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)表示,有關措施是為了保護美國國家安全,他形容華府「已不能區分出口受管制物品到香港還是中國」;又指決定是因應北京當局違反在《中英聯合聲明》所作出的承諾,指中國以「一國一制」對待香港;他強調,針對的是中國當局而非中國人民。

美國商務部同日宣布,暫停執行給予香港優惠待遇的相關規定,包括發出出口許可,當局亦正評估進一步行動。商務部長羅斯(Wilbur Ross)表示,中國政府將在香港實施港區國安法,中國解放軍或國家安全部取得美國敏感性技術的風險上升,而新政策也損害香港自治。羅斯指,在《港區國安法》通過後,外國公司有真正機會重新思考是否要重置在香港的亞洲總部,認為華府已經採取符合標準及溫和方式,回應北京侵犯人權的行為。

美國宣布撤香港特殊地位 限制出口國防設備

‧通過《香港自治法案》以制裁個人及企業

美國因應北京制定《港區國安法》,參議院6月25日一致通過《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act),該法案容許對參與實施「港區國安法」的中國官員實施制裁,懲罰與他們有業務往來的銀行;7月1日該法案獲美國眾議院一致通過通過《香港自治法案》,法案須要再交回參議院,通過後送交白宮,由總統特朗普簽署。眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)形容,《港區國安法》對香港是殘酷和全面的鎮壓,破壞香港的自由,標誌著「一國兩制」死亡;美國要考慮所有可利用的工具,包括旅遊證件限制及經濟懲罰手段。

美國參議院通過《香港自治法案》以制裁個人及企業

宣布制裁特區及中方涉港官員

美國財政部6日以總統行政命令輔以《香港人權法》的授權,以「迫害香港人民自由」與「配合中國推行國安法」為由,宣布制裁包括特首林鄭月娥在內的7名特區政府官員及4名中方涉港官員,並詳述各人被制裁的理由。

美國制裁名單出爐 林鄭:我們無懼任何威嚇(更新)

 

英國

為BNO擁有者提供居留新路徑

英國首相約翰遜(Boris Johnson)7月1日表示,深切關注《港區國安法》,會仔細研究法例有無牴觸《中英聯合聲明》。如果中國繼續其行動,英國將為擁有英國國民海外護照(BNO)的人提供新路徑,讓他們擁有「有限居留許可」(limited leave to remain),在英國生活工作、隨後取得國籍。英國外相藍韜文(Dominic Raab)表示,BNO持有人將可以留在英國工作或學習五年,之後可以申請定居身份,定居滿一年後,可申請成為英國公民,有關措施將不設配額。

英國內政大臣建議向BNO持有人提供明確入籍途徑

‧劍橋大學考慮禠奪林鄭月娥榮譽院士資格

英國劍橋大學沃爾森學院 (Wolfson College)發表聲明,表示正檢視行政長官林鄭月娥在學院的榮譽院士資格;聲明表示,沃爾森學院強烈支持保障學院所有成員的人權及言論自由,並對香港近日,實施《港區國安法》後發生的事件深感關注。

 

‧更新對香港旅遊建議指被拘留的風險增加

英國外交部指,因應「港區國安法」實施,在香港被拘留的風險有所增加,北京當局或根據《港區國安法》條款拘捕部分人士,最高刑罰是終身監禁;認為香港的抗議和暴力活動有可能增加,並更新旅遊建議,呼籲國民應該避免參與其中。


法國

停止批准與港的引渡協議

法國外交部8月3日宣布,鑑於北京在香港實施《港區國安法》,令人質疑「一國兩制」原則以及基本自由,亦直接影響法國公民和企業;法國將不會批准執行與香港特區2017年5月4日簽署的引渡協議

德國

中止與香港的引渡協議

德國政府在7月31日宣布暫停與香港的引渡協議,德國外長馬斯(Heiko Maas)在聲明表示,對港府取消12名非建制派人士的立法會選舉參選資格、將選舉延期、以國安法拘留四名激進分子感到關注,認為削弱港人權利,決定中止與香港的引渡協議。

 

 

 

澳洲

澳大利亞總理莫里森(Scott Morrison)

‧考慮為香港居民提供庇護

澳大利亞總理莫里遜(Scott Morrison)7月2日表示,因應《港區國安法》生效,澳洲正在「積極考慮」為香港居民提供庇護,指有數項幾星期前提出的建議,目前正進行修訂,內閣將會考慮提供類似英國的措施,然而未有談及為港人提供居留權的細節。

‧調整港人學生或工作簽證安排

澳大利亞總理莫里遜(Scott Morrison)7月9日宣布,延長持學生或工作簽證港人居留期限至五年,為申請澳洲居留權鋪路。

‧暫停執行澳港間的引渡條約

澳大利亞總理莫里遜(Scott Morrison)7月9日宣布,暫停執行澳洲與香港之間的引渡條約。

‧更新香港旅遊警示

澳洲外交貿易部9日更新旅遊警示至「不要前往」(Do not travel),指香港實施的《港區國安法》內容及定義模糊,國民在香港遭拘押風險增加,亦可能會被驅逐出境或可能面臨被移送到內地受審,國民可能會在無意中違反法律。

 加拿大

‧更新對香港旅遊建議至「高度小心」

加拿大政府更新對香港的旅遊建議至高度級別,指香港正在進行大規模的示威遊行,因此國民在香港要高度謹慎。

‧暫停執行與香港間之引渡條例

加拿大政府7月3日公布,暫停執行與香港之間的引渡條例,禁止輸出敏感軍用物品至香港。

新西蘭

新西蘭副總理兼外長彼得斯(Winston Peters)

‧停止與香港間之引渡條例

新西蘭7月28日宣布,因應香港《港區國安法》實施,暫停與香港的引渡協議。新西蘭副總理兼外長彼得斯(Winston Peters)表示,新西蘭方面已不認定香港與中國內地的刑事司法系統有所區隔。

‧軍用及兩用產品出口限制

出口軍用及兩用產品和科技方面,香港與中國內地為同等待遇地位。

‧應國安法更新旅遊建議

更新旅遊建議,提醒國民於《港區國安法》實施後前往香港的風險。

台灣

因應北京訂立《港區國安法》,早前在台灣的蔡英文總統宣布由行政院將組成專案,提出「香港人道援助關懷行動專案」。陸委會6月18日公布專案細節,宣布將建立台港服務交流辦公室並於7月1日營運;陸委會主委陳明通強調,在兼顧國家安全前提下,該專案適用於已入境台灣的港人,而其又符合《香港澳門關係條例》第18條所描寫之「因政治因素而致安全及自由受有緊急危害」者,會按專案處理機制,協助提供基本的生活照顧。

台灣公布「香港人道援助專案」﹕須先合法入境

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諾文
香港輕新聞編輯

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