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大灣區文件提「社會信用體系」惹議 外媒曾稱是「數字獨裁」

【香港輕新聞】中國正建立信用評分制度,對無信用人士作規管。廣東省近日頒佈《粵港澳大灣區建設3年行動計劃(2018-2020年)》提及要加快建立「社會信用體系」,引起關注;政制及內地事務局局長聶德權澄清,絕不會在香港實施,惟香港眾志秘書長黃之鋒留言質疑,「係咪想話香港並唔係大灣區一部份?」

每名中國公民在「社會信用系統」中都有一個分數(圖片翻攝自:ABC 2018年報道)

研究制定廣東省社會信用條例

7月5日,廣東省政府公布《關於貫徹落實〈粵港澳大灣區發展規劃綱要〉的實施意見》,當中第42項載明,除了將研究制定廣東省社會信用條例,以建立包括信用資訊的蒐集和共享機制、「紅黑名單」和信用聯合獎懲制度以外,也將推動與港澳之間的信用資訊共享及信用評價標準的接軌等。

加強港澳信息互通、警務合作交流

而同日公布的《粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018-2020年)》包括9個方面共100條重點舉措,當中的第75條則載明,加快社會信用體系和市場監管體系建設,並研究制定廣東省社會信用條例,建成全省統一的「市場監管信息平台」。計劃亦提到,需要推動中國與港澳的信息互通、加強警務合作交流,應對傳統與非傳統的安全威脅。

中國公民的「個人記分卡」?

澳洲廣播公司《ABC》去年曾播出長達27分鐘的新聞專題《Leave No Dark Corner(中國無死角)》,由駐中國記者卡尼(Matthew Carney)透過採訪介紹中國實行的「社會信用評級」系統。報道形容,系統可說是14億中國公民的「個人記分卡」,或是有史以來最大的社會工程項目,「如果成功,這將是世界上首個『數字獨裁』」。

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中國民眾對信用系統意見不一

據指這套系統將在2020年前完全實施,包括教育、醫療及國家安全評估等記錄也將被錄入個人評分系統,並因應民眾社會行為、學歷甚至購物消費等因素來作加減分;如被列入「失信被執行人名單」,將面臨相應懲罰。

當時,有任職市場專員的受訪者指出,知道社會信用系統並不完美,但她認為這是管理世界上人口最多的國家的最佳方式,並指如果政府所說的在公共空間的每個角落都安裝攝像頭,「自己會感到安全」;另一名任職調查記者的受訪者則表示,很多人被錯誤地列入黑名單,信用系統亦令他被困在家鄉重慶,無法買到高鐵車票到其他城市。

香港市民不滿 萬人轉載批評文章

相關消息近日在香港引起不少討論,一篇由FB專頁「作者」的評論文章更在網上廣泛流傳,在短短數小時已有逾2萬次的分享,不少人留言表示非常關心,有人則批評此是「名正言順的食人制度」。

文章呼籲香港人要反對「社會信用體系」,並提及浙江陽橋村正進行另一個社會實驗,信用評分是張貼在村口的公告欄上;高分者可領取番梘和廁紙,低分者則遭到鄰居歧視和疏遠,「但若然你還年輕,有子女,對香港的未來着急的話,有甚麼理由還置身事外,甚至為虎作倀?」。

不過,該文章未有列明此社會實驗的消息來源,因此無法證實。

學者:要在香港實施有難度

上周五《有線新聞》曾引述廣東金融學院信用管理學院副院長史福厚分析,他表示共享信息只是第一步,由於三地政制有別,因此要在香港實施信用評分制度有難度。學者估計,會被共享的暫時都只是內地的黑名單資料,不會牽涉到香港市民。

聶德權:絕不會在香港實施

政制及內地事務局局長聶德權9日下午在FB 回應指,有台灣報章和網上平台指內地的「社會信用體系」將在香港實施,他澄清「絕無此事」,並指社會信用體系計劃只適用於廣東省,與香港無關,亦絕對不會在香港實施。

當中香港眾志秘書長黃之鋒隨即留言指,「粵港澳大灣區」加快社會信用體系建設但與「香港」無關,「香港政府係咪想話香港並唔係大灣區一部份?」,言論獲不少網民認同,有人嘲諷「企圖將香港與大灣區割席」。

有網民指信用系統的官方網站「信用中國」上已預留港澳台三地的位置

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陳頴詩
香港輕新聞編輯

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