【香港輕新聞】據澳門網上媒體《論盡》1月28日報道，澳門政府草擬修改《司法組織綱要法》文本中建議，規定只有中國籍法官才可審理涉及國家安全的案件；但在法律界法律界引起爭議，據葡文電台日前引述律師公會主席華年達指，此建議違反基本法，亦是藉詞另起一特別法庭。早前在香港有人批評外籍法官判案未顧及某些人士，令人關注澳門政府今次建議是否為修改兩個特區司法制度進行試溫。

以保護國家安全和國家機密做修法理據

澳門政府消息人士回應《論盡》媒體查詢時解說，由於涉及國家安全和國家機密的案件，是關係到國家利益，「特別是譬如涉及國防方面的案件，需要十分審慎。」並強調，特區政府須確保國家利益。而當局正分析律師公會的意見書。

澳門律師公會批評違背澳門基本法及基礎原則

據了解，政府早前就修改《司法組織綱要法》文本向律師公會作諮詢，當中建議對於涉及國家安全的案件，需由中國籍法官審理。葡文電台報道，華年達認為，此建議違反基本法，亦違背澳門的基礎原則。「司法要公開、獨立、公正。為某一個犯罪類別設立一個特別的法官群組，是一個壞建議。基本法第85條表示可根據需要設立若干專門法庭，但沒說可設立特定法官組。」又補充，「政府並沒表明如何挑選法官。沒有準則。」華年達亦指，此舉有歧視成份。「此裁判權只歸於被委任的法官及檢控官，而且是中國法官。」他表示，就律師公會角度而言，認為法官應處理所有法律，不應受歧視。

澳門政府認為准聘外籍法官已是開放取態

基本法第87條規定，「澳門特別行政區各級法院的法官，根據當地法官、律師和知名人士組成的獨立委員會的推薦，由行政長官任命。法官的選用以其專業資格為標準，符合標準的外籍法官也可聘用。」政府消息人士則指，建議規定由中國藉法官審理涉及國家安全的案件，並沒有歧視外籍法官的問題。並認為，基本法規定澳門可以聘用外籍法官，這是採取了開放取態。而參考外地的情況，大都是規定法官資格需為本國人士，且若是涉及國家安全案更是由本國法官審理。而當局正分析律師公會的意見書，以及搜集外地相關資料，進行比較法。

歐文龍及何超明案被質疑剝削上訴權

另一方面，根據現行《司法組織綱要法》中規定，行政長官、立法會主席、司長、終審法院法官、檢察長、中級法院法官及助理檢察長，在擔任其職務時作出的犯罪及輕微違反的案件，都只於終審法院作出審判。然而，經過前運輸工務司長歐文龍及前檢察長何超明的涉貪案，被質疑他們未能享有上訴權的做法並不適當。

修法後主要官員如犯案可獲兩級審判

就此，政府今次修法就建議，除了行政長官外，現行綱要法所規定的政治職位人及司法官，若涉案的會設兩級審理，即先由中級法院審理，然後可向終級法院提出上訴。消息人士表示，修法是確保相關人士的上訴權，不過，對行政長官則保留在終院審判。此外，面對法院審理案件數量大的壓力問題，消息人士還透露，修法會建議增加法官人數，但終院就可能維持現時三名大法官的編制。