第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇將於 10 月 17 日至 18 日在北京舉行。（新華社圖片）

在全球地緣局勢因俄烏、巴以衝突而持續緊張之際，第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇將於 10 月 17 日至 18 日在北京舉行，主題為「高品質共建一帶一路，攜手實現共同發展繁榮」。開幕式定於 18 日舉行，國家主席習近平將在論壇開幕式發表主題演講，並為來華出席高峰論壇的嘉賓舉行歡迎宴會和雙邊活動。

截至今年 8 月底，簽署「一帶一路」合作備忘錄的國家或地區共有 154 個，不過外交部一直未有公報今次高峰論壇的與會國家名單，在 9 月底，外交部僅在例行新聞發布會中說明已有來自 140 多個國家、30 多個國際組織的代表已確認與會，包括有關國家領導人、國際組織負責人、部長級官員及工商界、學術機構、民間組織等各界人士。

第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇的官網上，特別策劃了一個「一帶一路」合作項目的動態總覽，只要點擊進去，就可以瀏覽每一個合作項目的內容、簡介與及重要成果。（網站擷圖）

到底有哪些國家領導人出席？

《環球時報》16 日報道了多國政要將出席「一帶一路」國際合作高峰論壇的消息，介紹了部份將出席峰會的亞洲及非洲國家領導人，包括俄羅斯總統普京、柬埔寨首相洪瑪奈、泰國總理賽塔、越南國家主席武文賞、東盟秘書長高金洪、巴基斯坦總理卡卡爾、肯尼亞總統魯托、尼日利亞副總統謝蒂馬、阿富汗臨時政府商務和工業部部長阿齊茲等。

截至 10 月 16 日，綜合其他中外媒體透露出來的消息，出席的領導人還有印尼總統佐科維多多、老撾國家主席通倫、斯里蘭卡總統維克拉馬辛哈、智利總統博里奇、塞爾維亞總統武契奇、匈牙利總理歐爾班、哈薩克斯坦總統托卡耶夫、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫、波士尼亞塞族共和國總統多迪克、埃塞俄比亞總理阿比、埃及總理馬德布利、剛果共和國總統薩蘇-恩圭索、巴布亞新幾內亞總理馬拉佩等。

俄烏衝突後普京首次到訪

在眾多將與會的國家領導人當中，比較矚目的是俄羅斯總統普京。俄烏自去年初爆發衝突後，國際刑事法院今年 3 月向會員國發出針對他拘捕令，他因而沒有出席今年 8 月在南非舉行的金磚國家峰會，到年 10 月 12 日，他才首次出訪吉爾吉斯出席獨聯體國家峰會。

日前普京接受中國中央廣播電視總台的專訪，表示共建「一帶一路」倡議與俄羅斯關於發展歐亞經濟聯盟的設想完全契合，參與國將實現互惠互利。

普京稱，「在我看來中方所提出的合作理念主要優勢在於，在合作框架內，沒有人把任何東西強加給他人。所有工作都是在探索，不僅是尋求可接受的解決方案，也尋找各方為實現共同目標都可以接受的項目和方法。」普京表示，這就是「一帶一路」倡議與一些帶有殖民主義色彩的國家所推行的其他項目的區別。

據《俄新社》15 日報道，俄總統新聞秘書佩斯科夫當天表示，儘管中國舉辦的「一帶一路」論壇將有許多貴賓參加，但俄中兩國領導人將抽出時間進行面對面的信任溝通。他還表示，俄羅斯和中國在國際事務上的作用日益增強，因此兩國領導人在北京的會談中將著重討論國際局勢問題。

阿塔臨時政府首次出席多邊會議

在眾多確認參會的國家當中，阿富汗臨時政府將派代表參會的消息也引發國際媒體關注。

據阿富汗帕傑瓦克通訊社15日報道，阿富汗臨時政府商務和工業部部長阿齊茲將前往中國參加第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。該部門發言人當天表示，阿齊茲將著力於吸引更多投資者前往阿富汗，尤其是礦產資源開發等領域加大投資力度。此外，阿富汗還將就中阿通過瓦罕走廊實現直接貿易往來與中方進行溝通。

《路透社》14 日也報道稱，中國、塔利班和鄰國巴基斯坦的官員今年 5 月表示，他們希望「一帶一路」將阿富汗納入其中，並將中巴經濟走廊延伸至阿富汗。而中國一直在與塔利班就前政府啟動的一項大型銅礦開採計劃進行談判。

中巴經濟走廊本來就有接通阿富汗的計劃，礙於阿富汗國內政治動盪而未有展開工程可行性研究。隨著塔利班重奪政權後急需外部投資來帶動國內經濟發展，相關研究或在近年加速推進。從地理位置來說，北線從巴基斯坦白沙瓦接通阿富汗首都喀布爾路線較近，比較容易實現，更長期來說，從巴基斯坦達奎連接阿富汗第二大地市坎大哈也是可能，而且坎大哈是塔利班「起家」的地方。（網絡圖片）

報道又稱，塔利班自 2021 年重奪阿富汗政權以來，尚未得到任何政府的正式承認。但中國與塔利班的接觸卻在加強，北京新任駐阿富汗大使上月向塔利班代理總理遞交了國書，成為塔利班掌權後第一個任命駐阿大使的國家。

意大利退與不退之間

另一個值得關注的國家是意大利會否出席本次峰會。意大利 G7 國家中唯一與中國簽署「一帶一路」諒解備忘錄的國家，但協議將於 2024 年 3 月到期，而她又必須在今年底前確認是否續簽。由於其新任總理梅洛尼對「一帶一路」持懷疑態度，並慎重考慮是否退出，意大利會否出席此次峰會便帶有指標性意義。

2017 年第一屆「一帶一路」國際合作高峰論壇，29個國家的元首和政府首腦出席，140 多個國家和 80 多個國際組織的 1600 多名代表參會，形成 5 大類、279 項務實成果。到2019年第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇，38 個國家的元首和政府首腦及聯合國秘書長、國際貨幣基金組織總裁等 40 位領導人出席圓桌峰會，超過 150 個國家、92 個國際組織的 6000 余名代表參會，形成 6 大類、283 項務實成果。