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編按：特朗普四月訪華，加上普京春季訪華，可能又是標誌著今年甚至未來兩至三年國際局勢走向的重要時刻。(新華社圖片)    立春之日中國大陸國家主席習近平連續與俄羅斯總統普丁以及美國總統川普，透過視訊或是電話通聯；並在對話後分別透過媒體管道發布新聞稿說明通話內容。大國強權領袖通話本質上就是表達政治姿態，同時亦會展現戰略意涵，如何解讀通話內容？就將會考驗政治評論者以及戰略觀察家，掌握當前國際政治脈動與未來戰略發展態勢之能力與智慧。謹此透過下列各個要點，為《輕新聞》讀者解讀高峰通聯各項本質與特性，藉此協助讀者朋友理解其中真正意涵，並祈請各方先進不吝指正。 編按：今次事實上有可能是中美俄三國的通話內容，而且俄烏戰爭的最終處理手法可能是主要談論焦點。(圖片來自BILIBILI擷圖彭城杰森專頁)   首先必須明確指出，各國領袖進行高峰對話，基本上都是遵循「成交才能成局，成局才能成行」原則運作；儘管有許多國家元首或是政府領導人，希望讓各方認為都是因為其親自出面，以御駕親征姿態與對手談判斡旋才將整個問題搞定，烤著本身政治手腕高超因此獲得最後協議。 不過說實在話，現實世界政治運作軌跡並非完全就如外界所見現象。所有高峰對話都是經由幕僚協調草擬議題，再逐級向上透過政務首長協商，等到所有結論都能事先確認後，最後才是由各方領袖公開登場收取成果。此種國際談判對話主角最後拔槍基本原則，其實也是各國官場倫理運作常規；除非事態極度緊急，並且能夠充分掌握預定對話國對外基本政策，政府領袖相互之間具有私人情誼，此時才有可能不經下級協調程序，直接就由領袖臨時通聯，磋商共同應對策略與立場。 假若注意到2月1日深夜俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古突然低調出訪北京，並隨即與中共中央政治局委員、中央外事辦公室主任王毅會談，其實稍具政治解讀能力者，就能夠從雙方會後公布談話議題，判斷出短期內雙方高層必然會實施通聯，確認應對諸多共同關注議題之基本政策原則。 編按：七十年代初期五角大廈地下「國家軍事指揮中心」中的美蘇緊急熱線終端機，主要設備都是電動打字機與各類早期電腦、電子編碼器，傳達的都是文字訊息，密級也極高，基本上是發生國家危機時才使用。事實上，現在美國與主要對手(尤其是中國)都有更直接的通訊管道，且主要是一般外交時才用，(Youtube擷圖) 但是相對上，北京與華盛頓雙方領導人在進行本次通話聯繫前，並無任何雙方政務主管首長進行先期協商跡象，因此自然就有政治評論者認為習近平與川普通話，特別是緊隨習近平與普丁高峰視訊對話之後進行，顯然就有可能存在某種程度相互依存與因果關係。不過亦間接證實北京與華盛頓外事幕僚相互間工作關係相當穩定，因此隨時能夠安排高峰對話通聯，但是否亦證明原本北京與華盛頓並無任何新議題，雙方電話通聯顯然主要是由北京與莫斯科對話內容所驅動，就此來說還有繼續探討證實空間。 此種推論模式其實是與2025年11月24日習近平與川普通話後，隨即在次日川普即主動提出要與日本高市早苗首相進行電話通聯，儘管事後日本政府矢口否認係與東京與北京交惡有關，但幾乎沒有任何政治評論者與外交觀察家願意採信東京當局聲稱說法。 編按：如果考慮現時美國國內形勢，共和黨的親特朗普勢力因為移民問題和ICE私兵槍殺示威民眾的事件搞到出現選舉形勢不穩情況，特朗普似乎先對周邊地區加大壓力，矛盾外移，但更外圍的世界有可能採用援和甚至增加貿易以穩住國內經濟。這可能也成為特朗普最少今年以內的對外主軸，當然過了十一月選舉後就難說了。(BILIBILI 擷圖)   其次就要談到高峰對話所談到議題，假若依據北京方面在高峰通聯之後，透過新華社所發新聞通稿內容，對比莫斯科與華盛頓對外所宣稱通話議題，顯然並不會完全吻合，但從其中差距就可以理解與掌握各方所重視議題項目。但是在此必須特別提醒，許多政治評論者與外交觀察家都將焦點匯聚在通話後透過新聞發布，能夠公開擺在檯面上之議題項目，但卻未曾深入思考，許多雙方諱而不言之問題，或許才是解讀高峰對話時最必須關注議題。 舉例來說，在北京與華盛頓高峰對話後，新華社新聞通稿內容除總結與前瞻雙方關係運行軌跡外，最後還是保持一貫地重申臺灣問題基本立場；反觀川普透過其社交軟體帳戶，以個人名義貼出通話後評論時，卻是逐條列出雙方對話項目，同時亦毫不保留地表達出個人政治期待與想法，因此相對上更能吸引各方媒體與評論者關注，同時更希望獲知雙方到底在此等議題上表達過何種立場與政策。  編按：最近美國又利用指控中國曾進行核試(而且理據很反物理)來挑起中國核武庫議題，不排除又是向尚未落實特朗普訪華準確時間的中國發動輿論戰了。核議題可能又是今次電話通訊的主要議題。   當然亦有論者提到，儘管川普數度強調其已應允受邀出訪中國大陸，但是北京方面從頭到尾並不鬆口，亦從未證實過任何相關訊息。不過這是因為北京處理各國政要到訪或是本身領導高層出訪時，循例都是在啟程前夕才會公開與證實行程；因此就算未曾公開證實此項訊息，並不表示對此不願回應或是間接否認其事，因此在解讀此事時，務必理解北京處理對外事務之政治文化，才不會誤解誤判真相。 在此亦要點出，近期內若要論及北京與華盛頓互動往來，顯然關稅貿易談判絕對是核心議題，但僅在新華社新聞通稿提到川普回應：「在我和習近平主席引領下，美中在經貿等領域進行了良好互動。」但在川普本身貼文中，論及雙方對話重要議題時，首先就點出貿易，隨後更是詳細提到中國大陸向美國購買原油與天然氣，並考慮提高農產品購買數量以及飛機引擎交付等議題；顯然在川普眼中，最重要通話議題其實還是雙方貿易往來關係。 編按：17種稀土元素。由於我國基本上有整個稀土產業鏈一條龍服務，加上電力充足及多種精煉技術專利，而且數種重稀土富集都集中在中國(以及緬甸)，所以相當長一段時間內，中國對稀土市場都有重大影響力（網絡圖片）   但是吾人亦要注意到，對於中國大陸管制稀土出口以及相關貿易制裁等並未獲得任何突破議題，川普則是完全絕口不談；由此證明在議題取捨上，川普顯然是在積極營造正面互動氛圍，更是有意藉此向其國內選民表態，藉此獲取政治票房支持。當然就川普公開證實曾與習近平談到俄烏戰爭與當前伊朗情勢，在相當程度上顯現出川普接受北京在此等議題上具有發言地位，明確是在拉抬北京在國際社會政治行情與身價。 最後就還是要提到北京所強調，同時川普亦證實對話中曾提到臺灣問題；臺灣問題是雙方互動往來永遠不能迴避議題，以往華盛頓白宮國家安全幕僚與國務院外交官僚體系在處理高層通話對外發布新聞時，都希望儘量淡化此項議題，不願隨著北京方面起舞聚焦在臺灣問題。但川普執政作風經常不依循華盛頓傳統政治文化與體制運作，但是否因此足以推估北京與華盛頓在臺灣問題，將會在政策上產生結構性變化，這亦是近期內許多政治評論者必須解讀之難題。 編按：當然，台灣問題對習主席和中國很重要，但台灣只是特朗普的一口棋子(甚至可能只是餐桌上的一味菜)。特朗普現階段也要面對很多問題，而且相當一部分就算是拿台灣當籌碼都沒法解決得了，所以就算訪華也未必會談到台灣問題。當然，就算台灣真的變成某程「餸菜」，島上的賴清德和相當一部分人口，還是會在逃避和自我欺騙中過日子，直到………。(賴清德 FB 圖片)   Read More