對華貿易多方博弈:美工業界呼籲減關稅 日稱半導體遏制措施效果有限

2024-08-27 15:57:00 最後更新日期:2024-08-27 17:14:05
五郎

香港輕新聞編輯、評論員,關注戰略問題、軍事歷史、軍事裝備。

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《路透社》26 日披露,美國拜登政府將在 8 月底宣佈對中國進口商品徵收更高關稅的最終實施計劃,最快 9 月實施,此一消息剛好發布於美國總統國家安全事務助理沙利文訪華前一天。與此同時,9月也是蘋果及華為發布新旗艦手機的時間,《日經》也在 26 日報道,即便美國對華半導體技術採取遏制措施已有 5 年,但並未能阻礙中國在晶片製造方面的技術進步,與晶片製造能力最強的台積電僅落後 3 年。

《日經》26日的報道引述日本半導體調查企業 TechanaLye 社長清水洋治表示,「美國政府的管制只是略微減慢了中國的技術創新,但推動了中國半導體産業的自主生産」。不過報道並未說明採訪清水洋治的時間。

報道中,清水洋治展示了兩張半導體電路圖,分別是今年 4 月上市的華為 Pura 70 Pro 所使用的麒麟 9010 處理器和 2021 年最後一批由台積電代工生產的麒麟 9000 處理器。清水指出,如果處理器中的線路線寬變窄,半導體的性能就會提高,半導體面積則會變小。麒麟 9010 以 7 納米(nm)製程量産,晶片面積為 118.4 平方毫米;台積電代工的麒麟 9000 以 5 納製程量產,晶片面積則為 107.8 平方毫米,兩者面積沒有太大差異,但性能也基本相同。所以得出結論,中國在晶片製造能力比台積電僅落後 3 年。

清水洋治在 X 平台發布拆解華為 Pura 70 Pro 手機是在今年 6 月初。 

清水洋治又稱,華為 Pura 70 Pro 包含 37 種半導體元件,其中 86% 來自中國製造商,只有記憶體、運動感測器等 5 個元件是非中國產,凸顯儘管美國持續實施制裁和出口管制,中國在半導體生產方面的自力更生程度日益增強。半導體行業協會 SEMI 的數據也顯示,中國在 2023 年購買了全球 34.4% 的半導體製造設備,高出主要半導體生產地的韓國及台灣約 2 倍。

美國工業界尋求緩解關稅影響

《路透社》的報道則關注加徵關稅對美國大選國與工業界的影響。美國總統拜登今年 5 月宣布將中國電動車關稅提高四倍至100%,並將半導體和太陽能電池關稅提高一倍至 50%,其他戰略商品包括鋰離子電池和鋼鐵徵收新的 25% 關稅。白宮最初表示新關稅將於 8 月 1 日生效,但隨著美國貿易代表辦公室收到 1,100 多條公眾意見,遂決定將生效日期推遲到 9 月。

螢幕截圖 2024 08 27 下午4.41.50《路透社》報道擷圖。

由於拜登於 7 月宣佈放棄角逐連任,是否減輕關稅成為接替拜登競選的賀錦麗需要做出的首個重大貿易決定。《路透社》引述分析認為,從政治層面來看,減輕關稅可能會遭到共和黨的批評,他們可能會指責賀錦麗在競選中對「中國貿易採取更為溫和的立場」;但若繼續執行原計劃,可能引起一些代表工業界利益的民主黨國會議員擔憂。

報道指,一些民主黨參議員對港口受到加徵關稅的影響表示擔憂,要求免除對中國起重機的現有訂單的增稅。還有議員敦促美國貿易代表辦公室重新考慮針對注射器徵收 50% 關稅的計劃,因為這可能會擾亂針筒嬰兒餵藥器的供應。紐約和新澤西港務局表示,他們已經從中國訂購了 8 台集裝箱起重機,每台價值 1800 萬美元,25% 的關稅將使每台成本增加 450 萬美元,「給港口的有限資源帶來重大壓力」。

福特汽車也要求美國貿易代表降低人造石墨的擬議關稅,人造石墨是生產動力電池正極的關鍵材料;福特表示,它「幾乎完全」使用中國進口的石墨。代表非美國品牌汽車製造商的組織 Autos Drive America 也呼籲至少在 2027 年之前保持電池模組和關鍵礦物的關稅稅率穩定,以允許汽車製造商「完成對美國生產的投資並促進消費者採用」電動汽車。

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By 2024-08-27

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