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美國眾議院最快於當地時間2月3日進行投票,決定聯邦政府是否獲得撥款,以結束停擺。(維基百科圖片)
當地時間1月31日零時,因美國國會仍未能完成撥款程序,美國聯邦政府再次陷入部分「停擺」狀態。這是繼2025年10月持續43天的歷史性停擺後,美國政府運作在不足三個月內第二次被按下暫停鍵。與前一次「完全」停擺不同,此次停擺被形容為「技術性」的,預計持續時間較短。
此次停擺直接源於立法程序的時間差。1月30日晚,參議院雖然以71票對29票通過了價值1.2萬億美元的一攬子撥款法案。但法案在提交眾議院表決時,因眾議院處於休會期,無法在資金耗盡前完成投票,導致多個部門在程序空窗期內「技術性」關閉。
《國會山報》網站報道,眾議院議長約翰遜1月29日表示,根據眾議院規定,投票必須提前72小時公佈議案文本,眾議院最早可能在2月2日就此進行表決。不過,《哥倫比亞廣播公司》2日報道稱,特朗普已於同日敦促共和黨人投票支持該方案,且不作任何修改。由於共和黨在眾議院的席位過半,預料撥款法案可在當地時間周二的全體投票中獲通過。
據《路透社》報道,受影響的部門包括國防部、國務院、財政部、衛生部、教育部、交通部等關鍵機構。聯邦航空管理局約1萬名工作人員被迫休假,超1.3萬名空中交通管制員需無薪工作。
《國會山報》網站2月1日的消息稱,美國正遭遇大規模暴風雪,已造成數十人死亡、近百萬用戶斷電。專家指出,儘管國土安全部下屬的聯邦應急管理局目前資金尚足,但若「停擺」持續,應對新的災害時將面臨更大資金壓力。
《哥倫比亞廣播公司》稱,即便停擺短暫,其影響也已開始顯現。美國勞工部已確認,受停擺影響,原定於2月6日發佈的1月就業報告將被迫推遲發佈。去年10月的停擺,曾導致勞工部取消公布10月就業報告,成為有記錄以來首次取消月度就業報告。
造成此次「技術性」停擺的核心矛盾並非預算總額,而是國土安全部的撥款問題,特別是其下屬移民與海關執法局(ICE)的執法方式。導火索是上月在明尼蘇達州明尼阿波利斯市發生的兩起事件,導致兩名美國公民被槍擊斃命。
這些事件激化了公眾情緒,數千人走上街頭抗議,民主黨人隨即要求對ICE的執法進行嚴格改革,並以剝離國土安全部的長期撥款作為談判「籌碼」,改為提供為期兩周的臨時資金,讓兩黨就移民執法改革繼續進行談判。這一安排意味著,即便當前停擺結束,兩周後國土安全部仍可能因談判破裂而面臨資金斷供,導致政府部分職能在三月內第三次陷入停擺風險。
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