【香港輕新聞】日前香港大學法學院教授陳文敏指出，香港現行法律已足以禁止《基本法》廿三條禁止的犯罪行為，前特首梁振英就此觀點撰文反駁。今日有意見指出，原有法律及廿三條立法其實是相輔相成的；亦有消息指港澳辦副主任馮巍近日來港是為了就廿三條立法「收風」，以現時政治環境而言是立法的最佳時機。

現行法律沒有列出罪名

今日基本法專家宋小莊，就香港大學法學院教授陳文敏指出香港現時法律已足以禁止《基本法》廿三條禁止的犯罪行為的觀點，在《明報》撰文回應。宋小莊認為現行法律及就基本法立法，兩者其實可以相輔相成。他指出其中的關鍵，廿三條要「禁止的是犯罪罪名，還是體現該罪名的犯罪行為」，「以罪名而論，分裂國家罪、顛覆中央政府罪，甚至叛國罪，在香港現行法律中的確找不到完全相同的罪名」。

不宜片面強調適用與否

宋小莊認為，當行政長官或律政司長宣布啟動廿三條立法，而立法的時期可能需要一兩年的時間。因此在廿三條立法之前，片面地強調現行法律不適用，是使違反廿三條的危害國家安全的行為而逃脫罪責；另一方面片面地強調現行法律適用，以其代替廿三條，認為沒有必要制訂立法，亦必會損害《基本法》的權威，宋小莊強調兩者都不是可取的意見。

以免成立法前法律真空

1997 年2 月23 日人大常委會曾決定，香港有關的現行法律條文可在適用時，進行「適應化」。宋小莊認為「未適應化」並不是不能適用的理由，「有人鼓吹未適應化就不能適用，但又不積極進行適應化工作，有失職之嫌」，以「過時」為名拒絕執行是不正確的。宋小莊表示，在回歸後若發現有法律與《基本法》牴觸，可按《基本法》規定程序處理，既可維護基本法的權威，亦不致形成在廿三條立法前的法律真空。

人權法是應尋求的出路

《香港01周報》「一周焦點」陳奕謙文章引述甫退休的終審法院常任法官鄧楨指出，「香港法治不能只靠法官，還有賴社會營造有利氛圍」；「普通法同樣可被用作欺壓的工具。它是一種變化多端的權力，除非妥善地運用人權法加以適當控制，否則可被不當使用。」，認為法律可成為打壓的工具。文章指出，其應對方法不一定是「違法達義，或者徒喊『法治已死』的口號，棄守司法這一環」，文章亦認同鄧楨的立《人權法》觀點，表示此乃香港人應尋求的真正出路。

廿三條不全然是惡法？

陳奕謙文章認為廿三條事實上它不必然是一道惡法，在歐美社會亦有同樣的國家安全法例，然而港社會往往訴諸情緒或立場，將廿三條直接等同惡法，令討論失焦。陳奕謙指出，國家安全是合理需要，《基本法》亦規定香港有立法的責任，香港人應以理性討論如何立法才能合乎人權標準，方可切實保障公民及政治權利；以先入為主的成見對待敏感議題，只會令社會耗於鬥爭。

現時是立法的好時機？

《星島日報》「大棋盤」杜良謀29日文章引述建制派人士消息指，港澳辦副主任馮巍近日來港，與中央研判香港是否適合就廿三條立法有關。該建制派人士認為現時港獨猖獗，是進行廿三條立法的合適時機；在社會政治環境不穩定時，固然不適合就廿三條立法，現時政治環境相對穩定，不就廿三條立法，錯過機會便永遠都「唔使搞」。

杜良謀文章又引述全國港澳研究會副會長劉兆佳意見，他表示香港現時處於打擊「港獨」及中美貿易戰的關鍵時期，中央關注香港與西方國家的關係會否出現變化，並部署下一步的行動，相信「港獨」是中央希望探討的重點。