2025大阪・關西世博會將以「構建未來社會，想象明日生活」為主題。場地將建築一個人工島上，圖為日本國際博覽會協會網站上的效果圖。

日本大阪・關西世界博覽會（下稱「大阪世博會」）將於 2025 年 4 月 13 日開幕。雖然現在離開幕時間僅剩下 20 個月，但截至目前，只有韓國向大阪市政府提交了臨時建築物建設許可申請，展館建設遠遠落後於計劃。日媒稱，主辦方開始擔心大阪世博會能否順利舉行。

據《共同社》8 月 1 日報道，關於大阪世博會的海外展館建設延遲的問題，運營方日本國際博覽會協會相關人士透露稱，該協會正在討論可縮短工期的建設方式折中方案。對於自己出錢建設展館的國家，將提出簡易的施工方法。此外還有方案提出，讓協會建造預製板設施並出售給願意建設展館的國家。

航拍大阪世博會場館目前的施工狀況。（共同社圖片）

據日媒介紹，大阪世博會預計共有153個國家和地區參展，展館分為A、B、C三種類型。其中，「A類」展館由各參展國獨立出資建造，「B類」展館使用世博會建造好的整棟建築，「C類」展館則是租用設施方式與其他國家共用一棟建築。在 153 個國家中，目前有 56 個國家和地區的參展方式屬於「A類」。

這些以「A類」展館參展的國家和地區需要先聯繫日本建築公司承建，確定基本設計方案後，向大阪市政府申請建設許可證。預計大阪市政府需要兩個月左右的時間進行審查，才能為其發放建設許可證。截至 7 月底，所有欲以「A類」展館參展的國家和地區中，只有韓國向大阪市政府提出申請。大阪市政府擔心，這些國家在餘下的一年多時間裡無法完成由審批到建造完成後檢收的各項程序。

大阪府知事吉村洋文 7 月 31 日在記者會上表示，隨著開幕時間臨近，一些國家可能會改變主意放棄建造大型展館，最終大阪將在空地上或者在帳篷裡舉辦世博會。他又稱，參展的國家和地區不應執著於建設「A類」場館，如果堅持建造，有些國家可能會來不及。他暗示負責主辦此次大阪世博會的日本國際博覽會協會應允許參展國家和地區將場館類型變更為「B類」。

2023 年 4 月 27 日，中國與主辦方已簽署 2025 年日本大阪世博會參展合同，同時也公布了中國館的設計方案：「中華書簡」。其外觀取形於中國傳統的書簡長卷，融合竹子、漢字、書卷三個主要元素。內部延續書簡長卷的主題立意，並將其與現代展覽建築有機結合，層層遞進的展示空間猶如文明演進，從歷史走向未來。封閉的無柱展廳與自然採光空間巧妙結合，虛實相生，既便於布展，又在觀覽中營造人與自然互動的美妙感受，呼應人與自然和諧共生的主題。（央視新聞圖片）

關西經濟聯合會會長松本正芳對《日本時報》表示，他個人認為，能按時完成所有展館施工非常困難。即使一些國家決定不建設「A類」場館，也是無濟於事的。

之所以造成展館建設延誤，《日本時報》的分析指，原定於 2020 年 10 月舉辦的迪拜世博會因疫情推遲了一年舉行，大多數國家直到 2022 年 3 月迪拜世博會結束後才開始認真準備 2025 年大阪世博會。世博會施工間隔期僅為 3 年而不是通常為 4 年。

此外，由於新冠疫情和俄烏衝突導致進口到日本的建築材料成本飆升，加上各國在施工方法和材料使用方面存有差異，協調溝通也有困難，這些因素都使得建設緩慢。

《讀賣新聞》 7 月 28 日也刊文分析稱，根據 2019 年修訂的日本《勞動標準法》，政府對工人加班實行了限制。該法律規定每年加班時間原則上不得超過 360 小時。即使勞資雙方就工作時間達成一致，每年加班時間也不得超過 720 小時。如此，場館的建造就不能透過加班趕工的方式興建，對於已經吃緊的建造時間來說更加雪上加霜。

為此，日本國際博覽會協會已向日本政府提出申請，要求將世博會展館建設排除在《勞動標準法》適用範圍之外，而日本政府則表示將慎重進行討論。