編按：現時聯合國海洋公約並不承認EEZ上空是領空的說法，故一般而言只有領海上空的地方屬於領空。雖然能視為領空的地方有限，且美軍的軍事盟國不少，但一般長程攻擊還是會在公海上加油，免得麻煩。(網絡圖片)

2024年9月21日筆者於《輕新聞》以「淺析空中加油走廊與海上加油區」為題，撰稿討論實施空中與海上對各種不同作戰儎臺，進行整補油料作業之地理空間需求、考量因素與附帶屬性。稿件刊出後，獲得讀者積極迴響與提問；謹此針對讀者提問，再度分析說明空中與海上機動油料整補作業相關特性與法理要素，敬請讀者朋友不吝指導。

首先是針對實施空中與海上機動油料整補作業時，取得海空優勢並掌握絕對制空與絕對制海是否為遂行前述作業必要條件，特別提出說明與分析。掌握絕對制空與制海真正目的在於排除實施空中與海上機動油料整補作業時，所可能面臨之敵方干擾與威脅。

編按：由於部分參與沙漠風暴的盟軍戰機並不部署沙特，沙特中央地帶廣大沙漠和山脈就成了理想的空中加油區，且幾乎不會受到任何伊拉克戰鬥機或防空導彈干擾，而且更重要的是，沙漠風暴中沙特是重要盟國，而且行動也得到聯合國動武授權。(圖片來自連結)

此因海空儎臺與陸上油料補給站在進行油料整補作業時，基本上若非運動能力受到限制，就是作業處所必須曝露，並且難以藉由隱蔽或是掩蔽作為加以防護。所以透過派遣海、空或是陸上掩護兵力，提供作業儎臺適當防護，確實是當作業海空域面對敵情威脅時之必要軍事作為。

不過若是油料整補作業空域與海域距離作戰區夠遠，遠在敵方兵力作戰半徑涵蓋範圍之外，因此並無敵情威脅顧慮時，其實就不必派遣掩護兵力取得並掌握絕對制海或是制空優勢。所以真正關鍵是在於排除敵情威脅，讓油料整補作業不必顧慮敵情，而取得與掌握絕對海空優勢，只不過是過程與手段，但卻並非真正關鍵所在。

 編按：冷戰最後期時，美蘇兩國都開始打對方包括加油機和預警機在內空軍支援機的主意，例如米格70.1和B-1R，前者走TU-28的路線，是一種重型雙發長航程攔截機，不過在1980年代蘇聯空軍的構想中，這種攔截機的航程超過7000公里，且載荷艙極大，除至少8發重型遠程空對空導彈外，還能搭載重型巡航導彈及對地攻擊彈械，兼作新世代中轟之用；後者屬於區域轟炸機(R代表Regional)，不過這種版本的B-1可作長距離攔截機或對空武庫機之用，也保有大部分原有掛彈能力。由於使用F-119引擎及用回B-1A形式的引擎進氣道，本機可作更長時間的超音速巡航，並搭載最過30支的中距離空對空導彈甚至發展中的長程空對空導彈，有能力在指定空域中守候並攔截大量中遠程空中目標。(圖片來自連結1及連結2)

其次就是為何許多空中加油要在海上實施，特別是在其他國家領海之外空域，進行空中機動油料整補作業。其實此等作業常態涉及多項考量因素，其中包括其他國家領土與領海上空空域，基本上都是屬於他國領空；軍用飛行儎臺光是單純進入他國領空，就必須獲得當事國准許。若要更進一步進行空中加油此等軍事作業，涉及法理因素更多，要獲得當事國同意，困難度亦相對增加，本稿件後續會深入說明。

同時在沿海海域與陸地上空之空域，通常民用航空活動相對較多，各種航空航線、管制空域與禁航區會更加密集，進行空中機動油料整補作業時，受到限制與干擾相對機率較高。在遠離陸地大洋海域上空，不但相對上不容易受到民用航空活動干擾，特別是在他國領空之外進行作業，不必獲得任何當事國准許，整個作業行動自由程度相對較高。

編按：更高清狀態的照片，至少兩架殲16是以「滿彈出擊」狀態現身，雖然從彈體顏色判斷它們全都是不能發射的訓練彈。當中至少已有三架能運用長5.7米，彈徑30-32厘米的PL-17遠程空對空導彈。PL-17是冷戰後第一種服役的專用遠程空對空導彈，和另外兩種由防空導彈發展而成的遠程彈不同，它彈身更幼且彈翼面小，也幾乎肯定更輕，有機會獲得更大射程時更可能部署到更多類型飛機，包括遠程攻擊機或大型無人機上。(圖片來自Sino Defence Forum)

而且當實施空中機動油料整補作業時，當加油機與受油機開始接近會合，直到完成作業解離加油器具，並且各自脫離加油走廊，其實雙方空中運動都是受到限制，而且就飛航安全來說，確實存在較高危險因子。因此避開沿海海域上空與陸地空域，刻意選擇人煙幾乎不存在之大洋空域實施作業，亦是基於考量安全因素。

編按：越戰時的美軍對越空中作戰，泰國境內除了多個備降機場外，還有至少13條長短不一的空中加油航線(部分橫跨泰寮邊境)。若不是泰寮的反共立場和防範越南共產主義的需要，其實也很難說服軍政當局接受支援美國的建議，因為這本身也可能把鄰國兵禍引到自己頭上。(圖片由作者提供)

此外還要提醒，只要是容許他國運用本身領土、領海或是領空，對他國進行軍事行動，就算只是容許其部隊兵力通過國境，基本上就會讓當事國喪失中立國地位。因此是否能夠容許其他國家在其境內領土或是領海上空，換言之就是領空內對軍事任務機進行空中加油，甚或是在領海海域內，容許對他國軍事艦艇進行海上加油，都要考慮是否因此在其他國家武裝衝突過程中，喪失本身中立國地位。

 編按：1999年5月轟炸貝爾格萊德中國大使館的B-2隱形轟炸機。當時美國由於不想部署該機於海外，全都由美國本土直接出發，甚至加油都在西地中海完成，避免更多麻煩。(圖片來自連結)

儘管依據聯合國大會1974年針對侵略定義第3314號決議案，其中第三條：「在遵守並按照第二條的情況下，任何下列行為，不論是否經過宣戰，都構成侵略行為：」之第(f)點：「一個國家以其領土供另一個國家使用讓該國用來對第三國進行侵略行為；」(The action of a State in allowing its territory, which it has placed at the disposal of another State, to be used by the other State for perpetrating an act of aggression against a third State;)僅在表面文字上提到領土(territory)，但衡情論理來說，其中自然應當包括領空與領海在內。

因此若是任何國家提供其領海或是領空，容許其他國家在其領域內，進行空中加油或是海上機動油料整補作業，以便對第三國進行軍事侵略行動，基本上都會影響其中立國地位。並且若是容許其他國家運用其領土內軍事或民用設施，以此作為空中加油或是海上油料整補作業啟航基地，此時就算實際空中加油或是海上機動油料整補作業，並不在其領海或是領空內實施，其實亦會對其中立國地位產生影響。

 編按：剛剛發生觸礁擱淺事故的T-AO-198大角號艦隊補給艦之前一直長駐阿曼(一個絕對君主制獨裁國)，協助美國海軍中東地區第五艦隊補充燃料。阿曼雖是遜尼派，也和美國關係緊密，但一直和伊朗保持關係，故在支援美軍方面一直都很小心。(圖片來自連結)

而且若是更進一步容許其他國家自其領土內軍事或民用設施，獲得油料補充以便後續進行空中加油或是海上油料整補作業，然後對第三國進行軍事侵略行動，那就更難維持其於此等武裝衝突中之中立國地位。同樣若是容許其他國家加油機通過其領空，期能到達其領空以外進行空中加油作業，以便支持受油機繼續進行對第三國之軍事行動，其實亦可視為未遵循中立國應有義務。

不過若是其他國家油料補給艦船，依據通過當事國領海所應具有之無害通過權，通過當事國領海到達其領海以外海域，對其他軍事儎臺或是陸上油料補給站進行油料整補作業，此時並不影響當事國所具備之中立國地位。為何會存在此種差別，其中原因就在於艦船在他國領海具有無害通過權，但就穿越他國領空來說，並無此種國際法理權利。

編按：中東、近東及非洲東北角的飛航情報區，可說錯踪複雜，不過飛航情報區和領空無關，而若相關單位只對路過或執行空中加油任務的飛機實行基本的航空安全指引，那對於其中立地位的影響其實不大。(圖片來自連結)

最後就要指出，許多軍事空中儎臺在鄰近他國領空附近海域上空國際空域內，實施空中加油會合與導航定位作業時，都會藉由該國民用航空導航定位信號臺所提供電子導航信號，作為實施空中會合以及進行加油作業定位參考資料。

只要不是專門為其他國家軍事儎臺實施空中加油與海上油料整補作業，刻意提供導航定位服務，而是正常民用航空或是航海電子定位信號，基本上都不會影響該國中立國地位。同樣對於提供衛星定位導航服務國家來說，雖然其所提供服務會有利於其他國家實施諸如空中加油與海上油料整補作業等軍事行動，但此舉並不會影響其中立國地位。