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1968年起,為應對朝鮮武裝滲透,韓國政府開始每年舉行「乙支」演習。1976年,與駐韓美軍的「焦點透鏡」演習合併,更名為「乙支焦點透鏡」演習。2008年又更名為「乙支自由衛士」,並作為年度例行演習持續至2018年。隨後,受美韓關係緩和及新冠疫情影響,該系列演習被暫停。2022年拜登執政時重啓並再更名「乙支自由護盾」,並沿用至今。(駐韓美軍圖片)
美韓兩軍年度演習「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield, UFS)原定8月17日至27日舉行。但美國總統特朗普在美國當地時間16日(韓國時間演習開始當日)批評演習影響他與朝鮮領導人金正恩的良好關係,並指示縮減聯演規模,8月19日,美韓兩軍正式決定提前於8月21日結束軍演,原定為期11天的演習縮短至僅5天。韓媒稱,已全面啟動的戰區級聯演因美方要求而中途叫停,尚屬首次。
據《韓聯社》報道,韓國聯合參謀本部(韓聯參)19日發布新聞稿,稱依美方提議,美韓兩軍對聯演的期間和規模進行部分調整。兩軍商定只進行將於21日結束的第一階段演練,取消原定於24日至27日實施的第二階段演練。「乙支自由護盾」演習通常分為兩個階段:第一階段重點加強防禦能力,第二階段則執行反擊作戰。此次調整意味著反擊階段被完全取消。
The U.S. and South Korea have agreed to reduce the duration, scale and other aspects of their annual Ulchi Freedom Shield military exercise following a U.S. proposal. The drills, which began August 17, will now run through August 21, with some live-training activities reduced,… pic.twitter.com/UjlmK1m4kr
— APT News (@APT__News) August 19, 2026
受此影響,與指揮所演習配套實施的野外機動訓練規模也將縮減。韓聯參表示,韓美正就具體內容進行討論。據韓國媒體報道,本次軍演的野外機動演習已由去年的44項下降至今年的14項,為史上最少。
美國戰爭部8月18日發表聲明稱,根據總統和戰爭部長的指示,戰爭部已「大幅縮減」演習規模,同時繼續進行提升戰術能力的訓練。聲明還稱,部分實兵演練活動已減少,特定活動被取消或轉為模擬演練。五角大廈強調,這些調整仍將保持基本的戰備狀態及訓練目標,不會降低美軍的訓練目標。
此次聯演提前結束的直接導火索,是特朗普在演習啟動當天作出的公開表態。美國當地時間8月16日,特朗普在社交平台「真實社交」上發文稱,鑑於他與朝鮮國務委員會委員長金正恩一直保持著良好關係,他並不樂見美國長期以來同意與韓國舉行聯合軍事演習。特朗普指出,美韓聯合軍演耗資不菲,大部分經費由美方承擔,且向朝鮮釋放了「極其不妥、敵對的信號」。他表示,現在取消聯合軍演為時過晚,因此已指示戰爭部部長赫格塞斯大幅縮減軍演規模。
特朗普隨後在白宮向媒體解釋決策時,進一步將此舉與韓國拒絕協助美國推動伊朗無核化掛鈎。他表示美國在韓國駐有約39,000名士兵,但韓國卻不願在伊朗問題上「幫一個小忙」。
President Trump is ordering a major reduction in joint U.S.-South Korea military exercises, saying the drills are too costly and send a "totally inappropriate and hostile" signal to Kim Jong Un's North Korea.
The timing is striking: Trump's directive comes one day before the… pic.twitter.com/atF2HnvHuF— Fox News (@FoxNews) August 17, 2026
特朗普的社交媒體發文令韓方措手不及。韓國外交部長趙顯在國會聽證會上表示,韓美雙方官員事先均不知曉特朗普的計劃。青瓦臺8月17日回應稱,韓美兩國一直就維持牢固的聯合防衛態勢保持密切協調,今後也將繼續開展協作。青瓦臺官員表示,希望朝美兩國領導人之間的友好關係能夠轉化為有意義的朝美對話。
據報道,美韓軍方8月18日舉行緊急會晤,駐韓美軍司令布倫森當天突然取消原有行程,前往韓國國防部大樓與國防部長官安圭伯會面。演習縮減的決定正是在這次會面上最終敲定。
已啟動的戰區級聯演因美方要求而中途縮減,在美韓軍事合作史上尚無前例。韓國《KBS》電視台引述軍方消息人士報道稱,第一階段演習結束後,美方人員將撤離。部分原計劃用於聯演的指揮設施人員也已撤出。
外界關注此舉可能影響韓美聯合威懾態勢。韓聯參公報室長嚴孝植承認,「時間和精力難免被浪費,也可能讓人看起來韓美之間存在某種分歧」。此外,有擔憂認為演習的史無前例縮減可能影響韓國軍隊戰時作戰控制權移交的作戰能力驗證。
朝鮮方面則對演習作出慣常反應。朝中社8月19日發表評論,譴責韓美為「好戰分子」,指控兩國將韓國變成「多國侵略軍的集結點」和現代戰爭的試驗場。與此同時,有報道稱特朗普正在推動今年內與金正恩舉行面對面會晤,這將是兩人逾七年來的首次會面。
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