【輕盤點】中國境外行賄非首次 澳門富商最高可判65年監?

2017-11-24 14:10:39
秦楚天

香港輕新聞編輯

【香港輕新聞】何志平案聆訊初定為下月20日,不少人關注何志平如何以「中間人」身份通過聯合國與非洲國家元首聯絡;實際上,類似的案子並非首樁:回看澳門富商吳立勝向聯合國主席行賄案、中國乃至別國的駐外企業與非洲國家由來已久的「枱底交易」,何志平案中不少手段伎倆已非新猷。

提到何志平案,則不能不講起情形極相似的澳門富商吳立勝案。前年10月,美國法院起訴澳門地產商人吳立勝,指其涉嫌賄賂曾經出任聯合國大會主席的約翰·阿什(John Ashe),兩人被美國當局拘捕。根據美國聯邦法院的文件,阿什在2011至2014年期間曾收受吳立勝超過50萬美元賄款,之後以職權之便向聯合國推舉吳立勝所在的新建業集團,於澳門興建一座造價逾億的聯合國會議大廈;但由於吳立勝最終被起訴,該幢大廈至今並未興建。

有消息稱,吳立勝被認為是美國民主黨長期的「金主」;而約翰·阿什也並不只接受地產商吳立勝一人的賄賂,還有多名中國商界人士亦向他行賄。《明報》報導稱,在上世紀90年代時,吳立勝還曾捲入與美國前總統克林頓相關的「政治捐款案」:在1996年美國大選前夕,委託台灣商人崔亞琳將總計140萬美元轉入美國民主黨全國委員會帳下。此事甚至被近年的大熱美劇《紙牌屋》借鑒,塑造了映射吳立勝的「中國商人」形象。自此開始,吳立勝引起美國方面的注意,並不斷捲入調查之中。

吳立勝在今年7月底被美國法院裁定賄賂聯合國外交官、行賄、洗黑錢及貪污等六項罪名,最高可被判65年監禁,目前尚在等候判刑。他以5000萬美金保釋並在曼哈頓一處自宅公寓中接受軟禁,不能在未獲法庭特別批准的狀況下離開公寓。

駐外企業受賄情況普遍

回看何志平一案:在美國法院開具的起訴書中有證據顯示何志平是以中間人身份為中國某機構與非洲國家見穿針引線,牟取石油利益。但實際上,中國乃至他國的海外企業為獲取業務向外國政府行賄的例子已不是新聞。

在「透明國際」(Transparency International)2008年與2011年發布的行賄指數報告中,都指出印度、俄羅斯、中國以及墨西哥的主外國公司為獲取海外合同,向所在國相關部門官員行賄的可能性最大;該報告同時指,在國外從事建築、房地產、油氣業、重工業及礦產行業的公司向當地官員行賄的機率比其他行業更高。中國外交部反駁稱:「中國政府一貫要求中國企業在國外嚴格遵守當地的法律法規,誠信合作,守法經營,禁止通過商業賄賂等不法手段來獲取項目。」

但「透明國際」聲明稱,調查涉及的共28個國家與地區中,沒有一個是「完全清廉」的。此外,另一較普遍的現象是:某些在其本國內遵紀守法的企業在推廣海外業務時有不同程度的行賄現象;因為他們認為,若不這樣做將會丟失經濟機會。

那麼各國政府或駐外企業有哪些曾捲入貪污行賄醜聞?

  • 2009年,英國《每日電訊報》稱,前中國國家主席胡錦濤的長子胡海峰曾任職的清華同方集團旗下威視公司,涉嫌以軟貸款形式向南非國家納米比亞政府行賄,條件是要求將一筆用於機場、港口等地的透視掃描儀交易合同提供給威視公司。
  • 2010年1月,美國FBI在一次大型「放蛇」行動中拘捕了22名任職於武器與保安業界的行政人員及僱員,指控他們為取得向非洲某國總統護衛提供裝備的價值1500萬美元合約,試圖賄賂由FBI探員假扮的「非洲某國國防部長」。
  • 2015年2月,美國證券交易委員會(SEC)宣布,總部位於美國俄亥俄州的固特異輪胎與橡膠公司(The Goodyear Tire & Rubber Company)駐非洲撒哈拉以南地區的部門,在過去四年中對當地私營企業及政府所有機構僱員進行現金賄賂,總值超過320萬美元,對此固特異需要支付超過1600萬美元罰款,以和解有關其外國子公司在非洲肯尼亞及安哥拉等國的行賄行為。
  • 2017年6月,國際足聯(FIFA)在官方網址公佈消息稱,日本申辦2022年世界杯委員會曾向包括國際足聯主席布拉特,FIFA執委普拉蒂尼、貝肯鮑爾等13名執委共行賄超過300萬日元(約合20.8萬港元),行賄主要通過向執委及其妻子贈送名貴木雕、數碼產品、飾品等途徑。不過,涉嫌受賄的執委曾表示不認同日方曾有受賄行為,並堅稱只是普通的贈予。值得注意的是,日本在該屆世界杯主辦權競選中最終落敗,由對手卡塔爾獲得2022年世界杯主辦權。

發佈於 輕盤點
By 2017-11-24

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