【軍事博評】William:美希軍艦交易 台媒軍聞搞出大烏龍?

2021-12-12 15:41:32 最後更新日期:2021-12-13 13:53:02
William Lam

現實中只是個小職員的軍武 / 科普愛好者

 MMSC to benefit Greek Economy and Hellenic Navy 2LCS外銷版本護衛艦MMSC基本配置,基本上就是一種以ESSM作為短中程本區防空的多用途護衛艦,不過礙於原有艦身結構,要進行較高強度的區域防空有相當大的困難。(圖片來自洛馬官方網站)

 

外電報道,美國國防部批准售予現時仍在商談中、對希臘的兩項可能軍售協議,即以自由級瀕海戰鬥艦為基礎的多任務水面作戰艦(MMSC)及現役許德拉級的升級改良方案。由於兩個月前希臘海軍已向法國訂購3艘FDI護衛艦(全稱未來防禦與介入護衛艦),台灣有媒體的軍事記者似乎又犯了「開局一張圖,其餘全靠X」的毛病,在沒有查證希臘與法國軍方、政府高層的回應,就自以為AUKUS事件再次重演,似乎非常不專業。

關於這次軍購案,我們先要了解一下背景。事實上,希臘海軍總共有14艘護衛艦的編制,主力水面艦總共有兩級,但其中一級埃利級(Ellis Class)實際上是購自荷蘭1997至2003年陸續退役的寇騰納爾級護衛艦(Kortenaer-class frigate)。當時而言該級是半新船,只服役了14-20年,希臘的埃利級級艦原本計劃在於2010年代換船,只是……

Final des希臘海軍的埃級與許德拉級巡防艦,其實兩條船和德國都有些關係,前者來自寇荷蘭的騰納爾級巡防艦,與西德的F-122型反潛護衛艦算姐妹級別關係,船型是相同的;後者更是MEKO-200系列護衛艦,本身就是德國Blohm + Voss所設計的模組化護衛艦。(圖片來自維基百科及military-wiki.com)

 

希臘為加入歐盟而大舉發債,這些債務危機隨著2008年金融海嘯而大爆發,希臘政府陷入債務違約危機,需要大量整改,結果2010年代原應開始的建艦計劃也被迫停止,至2018年後才有所緩解,雖然受疫情衝擊甚深,但現在已回復2-3%的正增長,加上埃利級已太老(踏入40年艦齡),希臘不得不考慮換船了。

然而更大的問題應該是希臘和土耳其的關係:自從2016年希臘軍方世俗派反埃爾多安政變失敗,土耳其政府在外交上有更明顯的泛突厥主義傾向,且不斷對鄰近陷入內亂地區的伊斯蘭教徒及突厥語系力量進行支援,同時和希臘在愛琴海的衝突持續加劇。由於土耳其海空軍有不少大計劃,甚至建造了大型兩棲登陸艦,嚴重威脅各小島之安全,財力剛剛恢復的希臘也迫著要進行軍力現代化。

 

fdi greece 2021 9右為法國自用版FDI,服役後首艦為羅納克將軍號(Amiral Ronarc),故亦可稱為羅納克海軍上將級;右為希臘使用的FDI-HR,除在桅桿外形上有不同,並加裝RAM及部分更新的電子裝備外,最大的不同是垂發加到32個(海軍上將級只有16個,其餘都預留空間)。兩者的排水量只有4250噸,但火力和主力大型護衛艦FREMM相同,且有更先進的雷達火控。另外,本艦的船艏非常特別,有指是在保持船長的情況下提高舷展比,在馬力不變的情況下提高速度。這點和意大利的塔翁·迪雷韋爾級護衛艦提升速度的方法相同。(照片來自Naval NewsNAVAL POST)

 

翻查外國軍事報道,小弟發現台灣記者似乎並沒有留意整個軍購案的來龍去脈:

1. 要換代的有10條護衛艦,希臘現時的建議會暫時先買4條新護衛艦(是否更多要看之後財政狀況),中型國家海軍軍購在後勤容許下,會更多的考慮國際關係因素。若對方送出的售後服務理想,同時買兩家制式相近的貨是很常見的事,比如澳洲海軍水面艦就主要來自西班牙和(將來的)英國;對手土耳其海軍,現時也是美、德為主體。

2. 希臘海軍因應土耳其海軍膨脹而訂立的海軍換代計劃其實十分龐大,除10艘埃利級的代艦採購方案(暫四條)外,還包括授權生產、技術轉移及國內組裝計劃、謀求在短時間內獲得兩至三艘中古艦應急的計劃,以及現役許德拉級護衛艦的升級方案,當然這甚至包括遠期許德拉級替換的意向(如對現有艦型的改良型作採權生產)。

 Final des3歐亞時報的原文報道,指明這只是"有可能的"銷售而已,批了也和是否談得成沒有必然關係。(圖片擷取自連結中的報道)

 

3. 美國國防部現在是按慣常行政程序,對於一直在商談中外銷軍備協議,國防安全合作局總是要經過技術與洩密可能性審查,認為安全可靠才會批出供貨許可,買不買,買多少還是希臘方面自行決定的,國防安全合作局的新聞發報也只是指這是一宗 "Possible Foreign Military Sale"。而現在希臘國防部其實還是繼續和美國洽商中,畢竟有指希臘的終極目標是鎖定在美軍的星座級神盾護衛艦上(當然,這涉及十年後才實行的許德拉級護衛艦替代方案上)。

4. 土耳其形勢的改變:土耳其近兩年對外干涉雖然沒變,但由於國內貨幣嚴重貶值及經濟衰退(一如十年前的希臘),土耳其國內多項軍備計劃也出現滯後,雖然衝突仍然不斷,但形勢已有點鬆動,原本趕急的國防計劃也容許放鬆一點腳步。

 Final des2海軍上將級與法國的外銷專用輕護衛艦追風2500型,兩者都使用相同的綜合桅桿,不過雷達就採用不同型號。現時該綜合桅桿裝在法國南部的聖芒德里耶防衛系統整合測試場繼續進行測試。圖片來源:Thales Naval Group軍武狂人夢)

 

5. 這計劃根本不是什麼法國「被截糊」的問題。一來大家的商談其實已進行了兩年以上,二來外界一般認為在澳洲捨棄與法國合作建造潛艇前,法國原本就己陷入劣勢,因為由於軍售涉及希臘國內建造及技術轉移,法方計算過頭兩艘FDI造價合共不能少於30億歐元,但希臘想要的是頭四艘33億歐羅,出價相差太遠,美方談判時提出的條件反而較接近要求。

然而,自英美搶奪澳洲潛艇方案後,法國總統馬克龍為爭奪這單大生意親自介入,不惜改變國內生產計劃,把原本已備好料準備開工的三艘FDI護衛艦(法方第二、三及五號艦)都先改成外銷版並讓給希臘,價格28-30億歐羅,希方則將第四艘購買方案以及授權組裝/生產的談判時間往後修訂。由於變相沒有技術讓渡及授權生產的問題,成本立馬下降不少,而希方的妥協,亦似乎有將大計劃「斬件推出」、以讓財政調達上更具彈性的意圖。事實上,法方在這項軍售案中更像是「贏了頭啖湯」。另外,法方在和希方談第四艘FDI時,也會談及另外兩至三艘更便宜的追風級2500型輕護衛艦的購買與授權建造方案,這樣還可以盡量補足原有的空缺。

GAO report Navy overpays for littoral combat ship maintenanceLCS由於要求更輕重量、闊大艦身及更大空間,鋁合金使用比例在3000噸級船艦上達到史無前例的高度,尤為離譜的是,基於對大甲板與高速的需求,LCS的兩級別艦使用鋁合金相當多,導致海水對艦體的腐蝕問題超過了原有的估計,船身結構亦出現問題,其中尤以頭四艦出現的比較嚴重;另外,本艦也使用上全新的變速箱,以發揮極端高速,但其磨損卻超乎想像,加上維修模式委於總公司,導致本級艦妥善率很差。這些問題在MMSC上有否改善,還要視乎沙特版本的運用情況。(圖片來自美國海軍,維修問題來自以下報道,其他資料可看這篇文章)

 

6. 美國提供的對於希臘而言,美國的MMSC仍有巨大競爭力,一來希土的領海複雜,愛琴海充滿大小島嶼,原本就是瀕海戰鬥艦預想中最佳的作戰地點;其次,美軍的MMSC已先有11條自由級的建造經驗,外加現在開工中、給沙特的四條MMSC,技術與維修成本風險其實比較穩定可控

但以上的優點未必能蓋過隱患,首先,自由級的先天問題已經聞名天下,洛竭馬打的改良方案能否改善,還是未知之數,,要端乎現在仍然開工、2025年開始才交付沙特的MMSC的運用情況才可知曉(事實上,希臘要買到MMSC,最快都要沙特那批交付完才可以,時間大約就2027年,倒很適合替換後幾艘退役的埃利級— 如果有的話)。其次,MMSC無論是沙特版還是希臘版,火力及電子系統級數都低於法國FDI外銷版不少,希方曾表示希望洛馬能進一步提升MMSC的防空與反潛能力,但FDI幾乎是可直接當防空護衛艦使用了;然而MMSC盛傳最終報價比現時FDI外銷方高很多,相對法國幾乎毫無吸引力,而且近一兩個月希方似乎沒提過要購買MMSC。對於經濟剛剛恢復而海軍多用歐系的希臘而言,MMSC是否還有吸引力?雖然希臘海軍仍心繫星座級,但許德拉級換代還是下個十年的事,若財政壓力遠大於國防壓力,那計劃上「容後再議」也是可以容許的。

事實上,若參考軍武狂人夢、Defensenew.com歐亞時報的報道,美國兩項軍售案的報價,均已遠超希方原預計預算(4條MMSC竟然需要60億歐羅,追風級就算加上未談成的第四艘,也不會超過40億),許德拉級護衛艦改裝方案甚至是2.2倍價格。除非有什麼「幕後交易」,否則以希方的財力與預算,根本不會接受這個價格。美國國防報的批准,更像是行禮如儀,畢竟以前也試過已批出准許通知,買方還是因談不攏價格而放棄之事。

Final design and technical review of future Constellation Class FFG 62 frigate for US Navy 925 001星座級最新想像圖。事實上如果希臘海軍的更新大計因應負擔能力重新變成斬件式推出,那購買MMSC與否就變得和下個十年購買星座級就變得沒有什麼關係了。(圖片來自Fincantieri Marinette Marine (FMM))

 

軍事新聞其實和一般社會性新聞一樣都要尋根問究,價格及售後內容,涉及各方的即時反應,以及買方的財力上限也必須留意,才能有比較合理的判斷。我知台灣的媒體水平很不怎麼樣,但多查一兩則報道,應該至少比一下子Jump to conclusion好吧。

發佈於 軍事博評
By 2021-12-12

手機分享本文: