編按：即場訓話會內容似乎相當空洞外，在場將官全場也沒有什麼大反應，甚至演說完結後掌聲都異常稀疏，場面頗為尷尬。這或許可以看出他們不但覺得受羞辱，而且發現長官根本沒對美軍現存真正問題有任何計劃或願景，甚至對於美軍可能要深入介入國內政治鬥爭感到擔憂。(圖片來自連結) 

今年九月下旬，媒體揭露美國戰爭部部長赫格塞斯(Pete Hegseth)將召集美軍高階將領至維吉尼亞州寬提科陸戰隊基地(Quantico)，宣示重要政策。但很快又有媒體報導聲稱美國總統川普獲悉此事後，隨即表示其亦將利用相同集會時機，向與會高階將領發表演講。

最後在9月30日寛提科基地內美軍各個軍種將星雲集，指揮體系內各重要單位士官督導長亦陪同部隊長出席；該會議先由美國參謀首長聯席會議主席肯恩上將(General John Daniel Caine)率先引言，並緊接著介紹赫格塞斯部長進場，向與會高階軍職人員發表講話。並在赫格塞斯部長講話完畢後，再經過相當時間等待川普總統蒞臨會場，再由赫格賽斯部長引介川普總統登臺訓話。整個活動總計耗時約兩個半小時，前述講話全程影像紀錄皆直接對外公開，並可透過網際網路收視。

 編按：美國戰爭部部長赫格塞斯在9月30日的「將領訓話會」上演說重點其實只有三個：終結覺醒文化、軍人要回復男性最高體能標準、重塑戰士精神(針對過去新兵訓練不夠強的情況。看上去除了表現出自己與順普的強硬鷹派風格外，這似乎比較空泛，甚至沒有針對美軍現時作戰的問題……(圖片來自連結)

儘管事先各方媒體對於赫格塞斯部長將會宣示何種政策，曾經提出諸多落差甚大推估臆測，但在真正開場前，赫格賽斯演說內容亦曾經對外洩露，但是經過如此波折後，確實是讓此項集會成為媒體追逐焦點。但最後各方對於赫格塞斯部長向將領所宣示各項要求與政策，評價並不算太高；甚至還有許多負面指責。

編按：相對於個去不同國防部長所訂立的「戰爭準則」有相當深入的武力運用哲學和國際關係、軍事科技指標成份，赫格塞斯提出的卻鮮有觸及上述值得深思的內容，反而"簡單、直接、暴衝"到有點令人匪夷所思，更像一種只是言詞稍為修飾過的"紅脖子"宣言.....怎樣面對未來的"和戰"，沒有一點頭緒。(網絡圖片)

說實在話，赫格塞斯是打算針對當前美軍內部管理規範以及價值理念進行改革，但許多被其認定為離經叛道人事運作章法與準據，同時亦率先被列入改革對象，能否順利依其所願，在短期之內產生移風易俗效應，可否一蹴即成達成其所預期目標，確實將成為各方觀察赫格塞斯可否順利駕馭美軍運作體制重要指標。

儘管到目前為止，確實有數位高階將領明顯表態公開辭職申請退伍求去，但未來是否將產生連帶效應或是連鎖反應，看來機率不高。絕大部分美軍將領還是維持觀望態度，並不認為赫格塞斯擺出如此強勢立場，以高調姿態推動改革，能夠在短期內立竿見影達成所望。

編按：之前的DEI政策可能美軍軍內自己都受不了，但性別平等和接納同性戀已經是美國長期以來的共識(尤其前者)，且這也和美軍現時軍事力量弱點沒有什麼關係，然而新任政府和國防部長連對此都沒法容忍，這明顯和現有美國主流價值觀相差甚遠，甚至針對女性服役者而言，仿如回到二戰前，這種態度對於軍內團結並無好處。(網絡圖片)

在此必須提醒，依據美軍營規管理規範運作常理，若要期待各個下級單位遵照赫格塞斯部長在演講中所宣示政策落實執行，就必須透過正式發布各項通令與明文指示，然後各單位才能據以執行各項營規管理規範要求。不論是體格標準、體能要求與服裝儀容規定，都必須透過書面命令公開宣達後，才能陸續推動執行。

此外赫格塞斯部長旗幟鮮明地要針對美軍內部涉及「多元、平等和包容」(DEI：diversity, equity, and inclusion)行政體制開刀，但此等體制被美軍接受其實是經過多年努力才走到目前運作現況，特別是此等體制與理念在相當程度上是在顯現當前美國社會之價值觀與行為規範，同時在此種體制下，美軍針對特定群體所曾建構之召募要求，確實是被視為保障特定群體在美軍內部服役與獲得公平待遇之保證宣示；如今若要翻臉打算不認舊帳，對於人事架構來說，將會產生何種程度衝擊，確實亦值得軍事觀察家保持關注。

許多媒體報導都將焦點匯聚在赫格塞斯對將領以及士官督導長宣示政策後，會有多少高階人員掛冠求去；但筆者必須嚴肅指出，等到更詳細規範出爐後，特別是某些規範會影響到特定群體職場安全性與穩定性時，此時所產生人事震盪以及大量人員要求退離現役，才會讓問題嚴重性完整浮現。

編按：由於美國吸毒風氣太盛且持續已半個世紀以上，美軍多次搞軍中禁毒，效果到現在都"好像"不太好……(圖片來自連結)

說實在話，儘管美軍確實重視其傳統規範，但在過去幾十年中，確實歷經過多次轉型；其中包括越戰後，在冷戰高峰期，果斷推動兵役體制改革，不再實施義務役徵集作業，並將美軍改為全志願役武裝力量。同時針對越戰後，整體士氣不振，人員感染毒癮相當嚴重，因此推出對涉及使用毒品者「絕不寬貸」(zero tolerance)政策，這其實在當時亦是移風易俗嚴肅挑戰。

日後隨著開始招募女性軍士官以及士兵加入美軍服役，諸多營內生活管理與作業要求都隨之調整。但隨著女性軍職人員逐漸增多，美軍營內發生多起性騷擾與性侵害事件，因此又掀起美軍第二波針對違犯兩性行為規範，涉嫌性騷擾與性侵害者「絕不寬貸」(zero tolerance)政策；當時在美國社會亦對各個職場產生表率作用，但此亦為隨著時代潮流與女性軍職人員大量入營服役後，必然要推動移風易俗之理念調整。

 編按：雖然軍貴猛增，但美軍似乎愈來愈難招人，這更多除了工資不算吸引外，戰鬥任務也嚇怕了不少人，大部分人都寧願在服務業幹活都不想從軍。最後美軍也只能降到部分情況下准許沒有高中學歷(例如通過武裝部隊資格考試中的得分達到或超過第 31 百分位，勉強相當於智商93水平)。進入軍隊服役的多是基層子弟或學習成績較低者，甚至有可能是社會邊緣分子，有時要訓練到高水平或運用更多資訊科技也有困難。(圖片來自連結)

當然亦有人會提到在上個世紀末，在跨世紀前後十年，美軍亦開始重視營內外酗酒 (binge-drinking)問題，後來整個營規與軍紀管理矛頭更衍生擴大指向含酒精飲品濫用(alcohol abuse)、濫飲(heavy drinking)以及alcoholism (酗酒症/酒精成癮)。但是嚴格說來，美軍第三波針對官兵酗酒相關行為「絕不寬貸」(zero tolerance)政策，相對上阻力算是最小，整個成果亦相當理想。

其實對於美國是否要運用軍事武力投入作戰，美軍亦經歷過多次思想革命與翻轉；從越戰過後，1984年11月28日時任美國國防部長溫伯格(Caspar Weinberger)在華盛頓國家記者俱樂部，以「運用軍事武力」(The Uses of Military Power)為題演講內容，所歸納出之《溫伯格準則》(Weinberger Doctrine)。

編按：單就字面上而言，《鮑威爾準則》比起冷戰期間一些要鬥到「你死我亡」 的軍事準則確實合理多了，其可歸納為八項原則：國家安全重大利益是否受到威脅？我們是否有一個明確且可實現的目標？風險和成本是否已全面、坦誠的分析？所有其他非暴力政策手段是否都已用盡？是否有合理的退出策略來避免無止盡的糾纏？我們是否已充分考慮過我們行動的後果？這項行動是否得到美國人民的支持？我們是否獲得了真正廣泛的國際支持？其中更考慮到通常政治領袖才會考慮的退出策略(大概相當於軍事行動不能做到亂下死手，要讓雙方領袖都能有下台階)，更為特別。不過這八項原則也沒有幾項能做到，尤其九一一後……(圖片及資料來自連結)

然後再由鮑威爾將軍(General Colin Powell)依據前述《溫伯格準則》，在面對1990年至1991年波灣戰爭時，所賡續修正發展而得之《鮑威爾準則》(Powell Doctrine)，不但在美軍戰爭思維上產生領航作用，更在軍事思想與戰略規畫上產生移風易俗顯著效應。

編按：不過所謂《布希準則》可也成為美軍近年由戰略到戰術嚴重錯位及軍內問題日益嚴重的"推手"之一。大量軍事干涉任務造成美國財政極為沉重的付擔，冷戰完結後軍費大減帶來原本可以增強美國內部基建與科研力量的資金，又被用於沉重軍事開支上，加上經濟周期下行，直接導致國債步步高陞。無止境的戰鬥任務也讓美國陸軍內部紀律問題有惡化趨勢，例如胡德堡連串的士兵自殺、兇殺及強姦案件，以及領導層對於這些事件的忽視，都引發國防部介入調查及引發一連串高級軍官撤職或停職的處分。(網絡圖片)

最後就要提到美國小布希總統在911恐怖攻擊事件後，依據其對外政策與軍事作為，被各方所歸結包括單邊主義(unilateralism)、先發制人戰爭(preemptive war)以及顛覆或更替政權(regime change)等原則與手段所構成，並被稱為《布希準則》(Bush Doctrine)之軍事思想，其實對美軍來說亦是挑戰其業已定型之戰略文化，要被各方接受其實亦曾費盡周章才能順利移風易俗。

因此就赫格塞斯本身軍事歷練來說，其必然還是認為要讓美軍脫胎換骨移風易俗，還是篤信其所宣示之改革政策，必然能夠在一個口令一個動作下，立即就能達到其所望成果。但若是看到前述美軍內部調整思維與體制之歷史過程，吾人就應看出，不但赫格塞斯所展現檔次會讓將領大搖其頭難以尊重，更明確曝露出赫格塞斯本身見識之淺薄！