（輕新聞資料圖片）

今年4月15日是第11個「全民國家安全教育日」，亦適逢《香港國安法》公布實施六周年。國務院新聞辦公室早前發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，強調香港須紮實推進國家安全宣傳教育。回望過去十多年，從違法「佔中」到「黑暴」肆虐，香港社會因國家安全法律存在漏洞而備受衝擊。今日香港雖已由亂到治、由治及興，但維護國家安全的鬥爭從未停止——面對外部勢力持續抹黑、潛逃者勾結外部勢力、本土恐怖主義及「軟對抗」四大風險，表面平靜，實則暗流湧動。防微杜漸，全民認識國安已成社會共識，關鍵在於如何讓國安教育真正落地生根。

國安教育教材須分齡設計，更要在地化

國家安全信息既深且廣，涵蓋政治、經濟、文化、科技、網絡等二十個領域，但教材的通用性出現明顯斷層。筆者在義務教育工作團體中參與設計國家安全活動時，曾直接向有關單位查詢是否備有幼兒園、小學、中學適用的國安通用教材，對方坦言並無此類材料。當然，並非完全沒有——「全民國家安全教育日」網頁已更新一些小冊子，以及大量官方文件、訪問、新聞稿。真正適合幼童使用的，原本有一套《國家安全教育兒童繪本》，信息明確、插圖精美，可惜無法索閱實體書。新近上載的《「國家安全 穩定繁榮基石」兒童繪本》信息量豐富，但插圖不符合港人審美，難以引起家長及學生共鳴。其他公眾教育教材文字密集、概念層層疊疊，成年人讀來尚且吃力，若家長想在家中教導幼童，根本無法做到有效輸入。

家庭教育、常規教育、非常規教育，三者共同構成個人的學習與成長歷程。家庭教育是啟蒙基礎，常規教育提供系統化的學術與社會化訓練，非常規教育則作為靈活補充，滿足多元或特殊發展需求。學童約三分之一的時間在常規教育中按學階完成課程，三分之一時間休息，三分之一時間接受家長灌輸價值觀。在周末或課餘，非常規教育如社群學習班、團體生活訓練、興趣小組等亦發揮作用。這三位一體的教育模式互為影響、互補不足。國家安全知識不應只在學校單向輸入，家長、興趣班導師同樣可以出力，我們不應低估任何一分維護國安的力量，只要給予他們順手的教材即可。

特區政府是印刷了一些關於國家安全的刊物，向公眾普及國家安全概念，然而，本文筆者認為，部份刊物照搬內地素材，缺乏在地化、通俗易懂內容。（全民國家安全日網站擷圖）

國安、家安：須點明「家安」與「國安」的臍帶關係

國家安全不是懸浮在半空的政治口號，對學童教育時也不宜將「行穩致遠」、「國安家安」口號化。總體國家安全觀與日常生活緊密相連——打開水龍頭，食水安全屬於資源安全，東江供水工程正是現實教育的輔助教材；餐桌上的食物涉及糧食安全，可帶學生到荔枝窩觀看復耕；打開手機上網，是網絡安全；東華三院與鼠疫的故事，是生物與社會安全；端午大澳遊涌，則是文化安全。

作為執教中國語文的專上教師，我也在課堂上講解：我們使用的中文字及文法，基於漢字「形、音、義」三千年來相對穩定的傳承。這種穩定性在人類文明史上幾乎獨一無二。文脈未斷，使我們能在文化上與古人同頻共振，文言文也能讀懂幾句，讀詩詞亦較能共情。反觀鄰近地區，或多或少經歷過「去漢化」過程。如果我們國家與越南一樣，將文字徹底「拉丁化」，今天讀「關關雎鳩」會是什麼感覺？當學生直觀體會到漢字作為「文化化石」的價值，講解「文化安全」時自然能引起認同，水到渠成。不妨再加一句重砲：近年韓國和越南都有「恢復少量漢字教育」的呼聲，因為年輕人發現自己無法閱讀古蹟上的先祖文字。原來，守不住文化安全，便會在未來產生文化斷裂，影響代際溝通。再補充一個親身經歷：我2017年曾到訪河內文廟，那裏有牌坊、前庭、左右鐘鼓樓、內庭、正廟和後庭的太學，一派東方氣象。文廟中的對聯寫道：「瀛寰中教目吾道最先萬宇舟車同起敬，全境內文祠此地為首千秋芹藻尚流芳。」自從越南棄用漢字、改用越南國語後，已沒有幾個當地人能讀懂這副對聯了。

國安教育生活化：萬物皆安

維護國安只有進行式，不應只集中在4月15日前後，而應全年持續推行。國安知識就在生活當中，關鍵在於教學者能否幫助學童建立與生活的聯繫。我強烈建議有關當局推出更多真正生活化的教材，並以「香港本位」為主要語境與視角，讓學生在愉快學習中明白：香港不單是國家安全的守門員，而且國家安全與香港是「同一個生理循環系統」。總體國家安全觀涵蓋二十個領域，最好在中、小學分年級、分學階，與人文科、理工科知識一同學習——網絡安全、太空安全與STEM一同學；食物安全、文化安全與非遺一同學。將抽象的國安概念與具體學科知識有機結合，這才是真正的融會貫通。

教學者若將國安教育視為一成不變的「死教材」，便注定落後於形勢。國家安全與國家實力、國情新知是動態的，有分有合。總體國家安全觀涵蓋的二十個領域，正隨社會發展不斷動態調整。幾年前我們未必很懂「人工智能安全」，如今它已成社會經濟發展的核心議題；太空安全似屬科幻，今日已是戰略必爭之地。我認為，特區政府應安排跨部門代表，聯同教育界持份者，以督導委員會或協作方式動態更新教材，使其既緊貼國家的最新安全形勢，也緊貼香港的實際教學場景，讓教材充滿歡樂、趣味與生命力。

賦權民間，擔起國安教育生活化的千秋重任

目前國安教材更新依然緩慢，究其根源，在於社會教育者的覺悟與呼聲不夠高。部分人將國安教育責任與義務視為社團「交功課」的任務，使教育青年的要務落入崇拜權威的誤區。有人坐等「教育局出什麼我就教什麼」，有人認為國安教育「太政治」而避重就輕，卻忘記了國安教育本質上是公民教育、是生存教育。我再強調一次：國安是生活化的事情，其教學邏輯與教會兒童使用筷子並無二致。首先，大方向要知道筷子用來吃飯，不再用手抓，這是進入文明的第一步；然後逐步讓學童進階，用筷子夾菜、夾肉、夾波子，甚至辨音認位「夾蚊子」，那是後話。先求有，再求好，先讓學童建立國家安全的基礎認知，再逐步深化。

至於成人，他們作為家庭教育、非常規教育的施教者，必須採用最硬的知識輸入方式，同時給予靈活變通的權限，讓他們便宜行事。成人教育是目的導向，講求效率與實效，最直接有效的方法就是以考核推動。公務員事務局已將《香港國安法》納入《基本法》測試的考核範圍，廉政公署亦將相關內容納入入職培訓課程及晉升考試機制。這種「以考促學」的模式，正是成人教育應有的取態。沒有考核，就沒有動力；沒有標準，就沒有底線。成人教育工作者既是國安教育的推動者，也是學習者，雙重身份要求他們接受最嚴格、最紮實的知識輸入。當然，當他們面對學童時，也應有上文所述的教材套，方便隨手取用。

國安才能港安，港安方能家安。維護國家安全只有進行式，守護香港需要我們這一代人的力量。從幼兒園的繪本故事，到小學的數碼互動平台，到中學的跨學科融合，再到成人的證書考核——多元化的國安教育可以「軟硬兼施」，讓青少年在潛移默化中建立認知，讓成年人在制度約束中承擔責任。兩相結合，必能為香港築牢國家安全。

本文作者：黃冠麟，學研社成員，公共行政博士生，文化工作者。