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香港電台擷圖行政長官李家超於25日發表任內第二份《施政報告》,主題是「拼經濟謀發展」、「惠民生添幸福」。李家超表示,香港出生率持續處於低水平,本港夫婦平均子女數目下降至2022年的0.9名新低點。同時,香港是全球最長壽的地區之一,65歲及以上長者佔全港人口比例,將在未來十年內由兩成攀升至近三分之一。
李家超說,生育是人生重要決定,牽涉不同考慮,各地經驗及文獻都指出,生育率並非單靠政府政策可大幅提升,但面對出生率持續處於低水平,政府必須有政策導向,並宣布一系列措施以鼓勵生育。
李家超宣布,向每名於今日起在香港出生而其父或母為香港永久性居民的新生嬰兒發放一筆過2萬元現金獎勵,為期三年,之後再作檢討。在稅務方面,2024-25課稅年度起,如納稅人與在今日或之後首個出生的子女同住,其「居所貸款利息扣除」或「住宅租金稅項扣除」的最高限額,將由10萬元提高兩成至12萬元,直至該名同住子女滿18歲為止。
房委會將推出「家有初生優先選樓計劃」,由2024年推出的居屋起,預留部分單位配額,給今日或之後有嬰兒出生的家庭抽籤及優先選樓,直至子女年滿3歲為止。每次推出居屋及綠置居會預留單位總數10%作優先選樓,同時亦會加快新生嬰兒家庭的公屋申請獲編配公屋,有新生嬰兒出生的家庭可縮減一年輪候公屋時間,2024年4月生效。
李家超表示,政府會加大協助使用輔助生育科技實現生育願望的夫婦,包括醫管局在2024-25年度起計五年內,將體外受精治療的輔助生育服務名額由每年1100個增加超過六成至1800個,並加強培訓相關專業人員,同時於2024-25課稅年度起,政府在薪俸稅和個人入息課稅下,設立每年最多10萬元輔助生育服務稅項扣除。
為加強支援在職家庭育兒,同時釋放家庭勞動力,政府2024年4月起將增加「在職家庭津貼計劃」下的住戶及兒童津貼金額15%,並於2024年起增加幼兒中心名額和家長津貼。政府亦會分階段擴展學前兒童課餘託管服務至全港各區,並加強「社區保姆」服務獎勵金和名額,吸引更多人加入「鄰里支援幼兒照顧計劃」。為支持民間推行家庭教育項目,政府計劃2024年下半年推出為期五年的家庭教育推廣計劃,整合現行相關計劃並把每年資助金額增至800萬元。
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