國務院提出六個方面重點工作促進「民營經濟」發展

2024-06-26 10:38:36
諾文

香港輕新聞編輯

2406261山東省淄博市沂源縣悅莊工業園一新材料企業的生産線(《新華社》圖片)

國家發展改革委副主任鄭備25日受國務院委託,向十四屆全國人大常委會第十次會議提出報告,明確著力優化民營經濟發展環境等進一步促進民營經濟發展壯大的6個方面重點工作。

民營企業為第一大外貿經營主體

《新華社》25日報道,國家發展改革委副主任鄭備受國務院委托,向十四屆全國人大常委會第十次會議作《國務院關於促進民營經濟發展情況的報告》,明確著力優化民營經濟發展環境等進一步促進民營經濟發展壯大的6個方面重點工作。鄭備在報告中介紹,黨的十八大以來,促進民營經濟發展取得重要成就,民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的重要力量。

數據顯示,2012年到2023年,民營企業佔全國企業總量由79.4%提高至92.3%,個體工商戶由4000餘萬戶增加至1.24億戶。2012年到2023年,民營企業進出口額年均增長11.1%,佔全國進出口總額的比重由30%左右增長至50%以上。2019年開始,民營企業成為我國第一大外貿經營主體。

市場准入和要素獲取矛盾仍突出

報告指出,綜合國力顯著提升為民營經濟發展奠定堅實基礎,深層次改革和高水平開放為民營經濟發展注入強大動力,科技革命和產業變革為民營經濟提質升級帶來新機遇,綜合統籌力度加大對民營經濟發展形成有力支撐。

民營經濟發展仍面臨一些問題和挑戰。市場准入和要素獲取等方面矛盾仍較突出,民營企業產權和企業家權益保護還不充分,政策落實和服務供給還存在短板,有的地方政務誠信建設有待加強,企業賬款「連環欠」問題尚需解決。有的民營企業發展方式粗放,管理不規範,現代企業制度建設滯後。

六個方面工作促進民營經濟發展

為圍繞進一步促進民營經濟發展壯大,報告提出了6個方面的重點工作:

一是著力優化民營經濟發展環境。推動各類經營主體依法平等進入負面清單之外的行業、領域、業務。盡快修訂公平競爭審查制度實施細則,推動落實招標投標領域公平競爭審查規則。加快構建統一規範、協同共享、科學高效的信用修複制度。

二是著力加大民營經濟發展要素支持。加大對民營企業的信貸投入,健全風險分擔和補償機制,支持符合條件的民營企業上市融資和再融資。落實資本市場服務科技企業高水平發展措施,加大對初創期、種子期創業的支持力度。支持包括民營企業在內的數據要素型企業做優做強。

三是著力強化民營經濟發展法治保障。推動加快制定民營經濟促進法。防範不當立案、選擇性執法司法、趨利性執法司法或地方司法保護。避免超權限、超範圍、超時限查封扣押凍結財產。依法依規開展羈押、留置等措施,依規依紀依法開展審查調查工作。修訂保障中小企業款項支付條例,進一步完善解決機關、事業單位、大型企業拖欠中小企業賬款問題的制度安排。

四是著力加強政策協調和督導落實。清理涉及不平等對待企業的法律法規政策,在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經濟政策開展專項評估。持續拓寬民營企業參與政府決策渠道。

五是著力推動民營企業加強能力建設。引導企業完善治理結構和管理制度。充分發揮房地產融資協調機制作用,一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求。支持企業提高國際競爭力。

六是著力營造關心支持民營經濟發展的社會氛圍。規範涉民營經濟信息傳播秩序,常態化開展優化營商網絡環境工作,批駁蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家言論。

鄭備表示,要在市場准入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面推出務實管用舉措,狠抓政策落地落實,全力優環境強服務、破壁壘解難題、疏堵點提信心,促進民營經濟高質量發展。

發佈於 時事政治
By 2024-06-26

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