【香港輕新聞】政府在昨日的行政會議上，批准通過香港電燈（02638）興建一台造價超41億港元的天然氣發電機組（L11），工程目的是為達到2020年燃料組合目標。然而有環保團體及學者質疑該項目在兩年前曾被擱置，懷疑工程此時投入可能會提前令電費加價，遂促請政府解釋「轉軚」原因。

項目曾遭政府否決

在立法會2013年對港燈2014至2018年發展計劃的評價中，曾聲明對當時已建議興建的L11項目不予採納。行政會議認為，首先根據當時本地最高電力需求預測，認為2018年前不需興建L11機組，該計劃推遲至2018年後並不會影響港燈供電可靠性；其二，港燈若無L11機組，仍可達到2015至2017年污染物排放上限要求。（詳情點擊立法會參考資料摘要）

今年初已開建L10

為取代2020年退役的一台舊燃氣機組GT57，今年初港燈曾落實興建一台新燃氣發電機組L10，目前該工程正在南丫島上進行。新獲批的L11機組，最快今年內動工，發電功率將會由目前的34%提到2020年的50%，2022年投產時更將升至55%，以達到政府燃料組合及環保目標。

《信報》消息，新燃氣機組估算總資本支出約41億港元，其中有5.68億元將會在2018年底前入賬，賺取准許利潤。如果加上已在建的L10機組，兩工程總造價超過70億港元。根據政府聲明，預料港燈2017與2018年電費會分別增加0.2%與0.3%。

政府官員昨回應

港燈行政總裁尹志田在20日晚對《明報》解釋，自2011年福島核事故後，政府決定提高燃氣發電比例至2020年佔總發電的五成，但由於港燈2014至2018年的五年計劃在2014年前已批准，該五年計劃實際無法達到上述目標。「現在我們的做法是將一台很舊、轉燒天然氣的機組，延遲至2022 年、即待L11 投產後才退役，這樣我們就能達到2020 年五成氣電，及2022年 55%氣電的目標。」

尹志田承認，政府雖公佈明後兩年電費增加，但因與下調燃料費相抵消，故明後兩年都繼續凍結電費，其後調整幅度視乎《管制計劃協議》中准許回報率、營運成本、售電量、燃料價格等變動而定。

學者質疑政府「轉軚」

世界綠色組織行政總裁余遠騁在接受《蘋果日報》訪問時估計，港燈基本電費仍會加價，靠燃料費下調來維持淨電費不變。2014年，港燈曾增加基本電費7.1仙，之後再削減燃料費7.1仙，達到港燈有賺，但電費不變的效果。

《星島日報》引述世界自然基金會助理經理古偉牧評論，稱港燈在2014年提交五年發展計劃，曾清楚列明2018年前擱置L11項目。如今突然重獲批准，令人意外。他指港府2014年進行發電燃料諮詢時，曾提出將本港天然氣發電比例增至六成，而當時港燈只提出需興建一台L10即可。

《星島日報》同時刊出城大能源與環境政策研究中心總監鍾兆偉博士觀點，認為港燈與政府不等2019年新《管制協議》落實，就估算新項目投資對電費影響，是讓市民「洗濕個頭」，等於提前增加市民電費；而等2018年後，興建L11項目餘下的至少35億元入賬，屆時電費大漲，會使港島居民電費更難追平新界。他認為，港燈與環境局已達成共識，批准港燈興建新機組以換取降低准許回報。