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學研社成員,著有《全球化多面體:我們如何面對》一書。生於政治家庭,由細到大經歷無數次大、小選戰,由派傳單、貼海報到運籌帷握,決勝帷幕之內。深感大江東去,浪淘盡,不如神遊張家界。既厭倦政治,又離不開政治。閒時只好提筆論政,如風花雪月。
日本不理會國際反對,最快將於本月底將福島第一核電廠的核污水排入太平洋。對此,除中國外,太平洋各島國以至日、韓國內民眾亦大力反對。但這麼大的一件事情,國際輿論,甚至跨國環保團體對此卻相對的平靜,弔詭不弔詭?事關美國全面支持日本核污水排海。
去年韓國新一屆政府上任後不久,美國氣候特使克里到訪韓國,並於 4 月 17 日公開表示,美國對日本核污水排放計劃透明度抱有信心,堅信日方能與國際原子能機構(IAEA)緊密合作,美國不宜介入 [註1]。就這樣,原本反對最激烈的韓國也慢慢的乖乖就範了。
日本是世界上唯一遭受過原子彈轟炸的國家,對於核輻射的遺害本應有着深刻的體會才對。相信大家都看過電影《哥斯拉》,但 1954 年上映的「元祖」《哥斯拉》(ゴジラ)電影相信就沒有多少人看過。這部電影的創作靈感,就源於當時日本國內因美國在比基尼環礁進行氫彈試驗,導致沾染放射落塵的漁獲和船員返抵日本的「第五福龍丸」事件引發的民間反核運動啟發。而「第五福龍丸」事件,恐怕知道的人就更少了。
1954 年 3 月 1 日,美國在馬紹爾群島的比基尼環礁(Bikini Atoll)進行水下氫彈試爆,稱為「城堡行動」。由於估算錯誤,爆炸當量超出預計的 2.5 倍,輻射範圍超出封鎖海域,導致當時正在馬紹爾群島附近海域作業的 1400 多艘漁船暴露在氫彈爆炸後的放射性降塵中,其中就包括一艘日本遠洋鮪魚(金槍魚)漁船第五福龍丸。
第五福龍丸號船上 23 名船員因此全部受到核輻射污染,返航日本後全部船員皆出現急性輻射綜合症,並在輸血治療時感染丙型肝炎。雖然其中 22 名船員在事後痊癒,但無線電通訊員久保山愛吉卻因丙型肝炎在半年後死於肝硬化。第五福龍丸核污染事件引發日本國內激烈的反核運動,為免事件升級轉變為反美事件,美國主動提出賠償 200 萬美元,但條件是日本政府不再追究美方責任 [註2]。
而被美國多次用作核試場地的比基尼環礁的原住民遭遇也鮮有人知道。原本這裡有原住民世代居住,他們的家園被美國徵用作核試場地,結果被美國人在附近區域遷來遷去,原住民的補魚生活文化被徹底摧毀,後來更陷於飢荒,特別是「城堡行動」輻射塵範圍太大,部份原住民和第五福龍丸船員一樣患上輻射綜合症。即使如此,原住民的後代仍想返回家園,到 1970 年代,美國政府原亦打算准許他們返回家園,但因輻射仍然太強而作罷,直至現在原住民後代仍沒有回到他們的家園。
至於,舉世聞名的反核環保團體綠色和平,雖然於 2020 年曾發表報告反對日本排核污水入海,認為污水含有放射性物質,排放入海會損害人類的基因。但都只是留於「口號式」反對,和該組織過去激烈的反核行動形成鮮明的對比 [註3]。
2010 年 6 月,綠色和平反核活動人士闖入瑞典福爾斯馬克核電廠,抗議當時政府計劃取消禁止建造新核電廠的禁令 [註4]。2012 年 10 月,20 名綠色和平活動人士攀上同在瑞典林哈爾斯核電廠的外圍圍欄,另有 50 名活動人士闖入電廠內部。2013 年 7 月,30 名穿紅衣的綠色和平成員在法國特里卡斯汀核電廠內部發起行動,證明該廠存在安全漏洞 [註5]。
以上都只是綠色和平反核抗議活動的冰山一角,該組織更為出名的「彩虹勇士」(Rainbow Warrior)號,如當年印第安人反抗白人掠奪美洲資源一樣無畏勇猛 [註6],在全球反對捕鯨、反對核試、反對砍伐原始森林,為此進行宣傳和抗爭,最終因反對法國在南太平洋核試,在開住抗議的途中被法國特工襲擊而沉沒 [註7]。
對比起最初非常激烈而後又慢慢「收聲」的韓國政府,或只發表較溫和的抗議報告卻沒有從前那麼無畏勇猛的綠色和平,以反核起家至現今仍以無核家園為政治口號的台灣民進黨政府,對日本排核污水卻由此到今一聲仍不敢響!
中國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表團於 8 月 9 日發表《關於日本福島第一核電站事故核污染水處置問題的工作文件》,當中有 8 點質疑日本排核污水入海的計劃,該 8 點質疑是:
1. 無證明核污水排海決定的正當合法性,排海絕非處置唯一選項。
2. 未證明淨化裝置的長期有效性和可靠性。
3. 沒有證明數據的真實準確性,日方僅採集的小量核污水樣本開展實驗室間比對分析,在數據真實性、訊息準確性有待確證,取樣獨立性和代表性嚴重不足。
4. 無法證明對海洋環境和人類健康安全無害。
5. 未履行應盡的國際義務。因據國際法和<聯合國海洋法公約>等規定,日方有保護和保全海洋環境等義務。
6. 沒有證明監測方案的完善性,日方當前監測安排並不夠完善,可能導致不達標的核污水直接排入海洋。
7. 不應將核事故產生的核染水與世界各國核電部正常運行產生的廢水混為一談。
8. 不得把綜合評估報告包裝成日方計劃的「護身符」和「通行證」。[註8]
中方已向《不擴散核武器條約》第十一次審議大會第一次籌備會提交了以上文件,可謂已盡了最大的努力以阻止日方排核污水入海,亦留下歷史性文件,對日後追究日本的國際責任起著積極的作用。
作者為學研社成員,著有《全球化多面體 我們如何面對》一書
參考資料:
1.《當著韓方的面 克里:美國對日本排放核污水有信心》 2021/04/19 香港新聞網
2. 維基百科日語條目:第五福竜丸
3.《日本福島核電站污水入海計劃引發的擔憂》 2020/10/26 BBC 中文網
4. 維基百科條目:Anti-nuclear protests
5.《Greenpeace and Nuclear Energy》 2015/03/18 Kyle Gilbert
6.《綠色和平研究調查船艦歷史:無畏的勇者 - 彩虹勇士號》 綠色和平
7. 維基百科條目:彩虹勇士號
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