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《新華社》資料圖片
國家安全部近期公布《國家安全機關行政執法程序規定》和《國家安全機關辦理刑事案件程序規定》,將於2024年7月1日正式生效。國家安全部28日於微信公眾號發文表示,社會各界對於這兩個部門規章廣泛關注並給予正面評價,認為這是深化國家安全法治建設的重要體現。同時,一些境外反華敵對勢力藉機造謠抹黑、搬弄是非,大肆炮製所謂「所有人入境中國都會被查手機」,實屬荒謬至極。
國家安全部指,一些境外反華敵對勢力以「惡人先告狀」的方式對這兩個嚴格依據上位法制定的部門規章進行大肆炒作,惡意編造所謂「入境中國被查手機」這類聳人聽聞的言論,這是標準的「欲加之罪,何患無辭」的蓄意抹黑,更是典型的「以己度人、賊喊捉賊」的自我鏡像。
國家安全部強調,中國是一個法治國家,嚴格保護公民的通訊自由和通信秘密。中國憲法和法律明確規定,非因法定事由,非經法定程序,任何組織和個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密,充分體現了維護國家安全和保障個人權利的平衡兼顧。
國家安全部指,間諜行為是嚴重危害國家安全的活動,各國都透過立法嚴厲打擊。為有效防範、制止、懲治間諜違法犯罪活動,新修訂的《中華人民共和國反間諜法》依據憲法相關條款,對國家安全機關依法查驗電子設備設施作出具體規範,兩個部門規章從執法程序上對此均有一系列嚴格限定。
第一,查驗前提明確。必須是依法執行反間諜工作任務。在與反間諜工作無關的情況下,國家安全機關工作人員不能私自隨意查驗。
第二,查驗對象明確。必須是與反間諜工作「有關的個人和組織」,例如對軍事禁區、涉密單位等進行偷拍的間諜行為嫌疑人員。查驗對象不能是無關人員,更不會是「普通入境人員」。
第三,查驗流程明確。必須經設區的市級以上國家安全機關負責人批准;應出示執法證件;有被查驗人或見證人在場;發現危害國家安全隱患的應責令整改,整改不能消除危害或拒不整改的可依法查封扣押。特別是明確規定,在緊急情況下必須立即查驗的,也應經設區的市級以上國家安全機關負責人批准,這比《中華人民共和國行政強制法》規定的緊急情況下「先執行後報批」的一般要求更為嚴格,體現了依法辦事、謹慎用權的法治理念。
國家安全部表示,國家安全機關始終嚴格依照憲法法律辦事,秉持「法定職責必須為、法無授權不可為」的理念,堅持嚴格規範公正文明執法。同時,國家安全機關將嚴格執行執法監督制度,強化執法監督機制與能力建設,歡迎社會各界對國家安全機關及其工作人員進行監督,確保始終在法治軌道上維護國家主權、安全、發展利益。
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