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美國總統拜登於29日公布改革聯邦最高法院的提案，包括把大法官任期限制至18年和制定道德準則，並提出修訂憲法，以推翻最高法院最近就總統豁免權的裁決，獲共和黨人提出反對。

拜登指須恢復對最高法院信心

外媒早前報道美國總統拜登考慮對聯邦最高法院作出改革後，拜登於29日正式公布有關提案，與國會合作推動改革，並在出席《民權法案》60周年紀念活動時宣布提案詳情。美國最高法院目前有9名大法官，保守派以6比3佔有大多數，其中3名保守派法官由特朗普政府任命，包括在任33年的托馬斯（Clarence Thomas）、在任19年的羅伯茨（John Roberts）和在任18年的阿利托（Samuel Alito），他們亦是目前在任最久的最高法院大法官。

總統任期剩餘六個月的拜登表示，極端主義正在損害公眾對法院判決的信心，現在必須防止總統權力受濫用，並透過改革恢復外界對最高法院的信任。拜登亦引述最高法院過去作出的決定，例如於2013年部分修訂《1965選舉權法》、於2022年推翻「羅訴韋德案」及於2023年裁定大學招生使用「優惠性差別待遇」手段違憲等，表示美國人民對最高法院信心動搖。

要求設立任期限制和道德準則

拜登提議對最高法院作出三項主要改革，包括為大法官設立18年任期限制，取代目前的終身制，並且設立總統每兩年任命一位大法官的系統。拜登說，相信18年限制是最好的結構，有助法院成員有規律地更替，防止法院極端化，在將來數十年被人利用為武器。拜登亦尋求國會為大法官制定具約束力的道德準則，包括要求大法官申報所收受的禮物、避免公開參與政治活動、以及迴避涉及利益衝突的案件。

另外，拜登亦呼籲國會通過對憲法的修訂，撤銷總統所享有的廣泛豁免權，推翻最高法院於7月初就前總統特朗普試圖推翻2020年大選結果案件中的裁決。拜登強調，美國建立在沒有國王的原則上，重申沒有人可以凌駕法律，而最高法院的裁決幾乎意味著總統可以違反誓言，藐視法律而不需承擔任何後果。

In the face of increasing threats to America’s democratic institutions, I am calling for three bold reforms to restore trust and accountability to the Supreme Court and our democracy.

First, I am calling for a constitutional amendment called the No One Is Above the Law…

— Joe Biden (@JoeBiden) July 29, 2024

眾議院議長批評提案死路一條

外媒報道認為，拜登在距離美國大選99天公布提案，在國會兩黨分歧的情況下難以獲得通過，但或可引起民主黨選民共鳴。副總統賀錦麗表態支持提案，表示最高法院明顯面臨信任危機，因此需要改革，同時亦必須確保任何前總統在就任期間犯下的罪行都不能獲得豁免。

There is a clear crisis of confidence facing the U.S. Supreme Court.

That is why President @JoeBiden and I are calling on Congress to pass important reforms—from imposing term limits to requiring compliance with binding ethics rules.

And in our democracy, no one should be above…

— Kamala Harris (@KamalaHarris) July 29, 2024

共和黨籍眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）回應批評拜登的提案會削弱法治和美國人民對司法制度的信心，形容是「危險的賭注」，又指提案會「在到達眾議院前已死路一條」。特朗普則於29日在電視訪問形容提案為「典型的拜登騙局」，表示提案將不會得到進展。拜登其後回應駁斥約翰遜的說法，表示自己會想辦法令提案獲得通過。

President Biden’s proposal to radically overhaul the U.S. Supreme Court would tilt the balance of power and erode not only the rule of law, but the American people’s faith in our system of justice.

This proposal is the logical conclusion to the Biden-Harris Administration and…

— Speaker Mike Johnson (@SpeakerJohnson) July 29, 2024