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貴州省威寧縣平箐光電廠和大海子風電場(《新華社》圖片)
中共中央、國務院11日發布《關於加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》(《意見》),《意見》涵蓋五大領域,包括圍繞構建綠色低碳高質量發展空間格局、加快產業結構綠色低碳轉型、穩妥推進能源綠色低碳轉型、推進交通運輸綠色轉型、推進城鄉建設發展綠色轉型;以及實施全面節約戰略、推動消費模式綠色轉型、發揮科技創新支撐作用三大環節,部署加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。
《意見》針對不同領域提出量化工作目標,包括到2030年,節能環保產業規模達到15萬億元人民幣左右;非化石能源消費比重提高到25%左右;抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦;營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%左右,到2035年新能源汽車成為新銷售車輛的主流;大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右等。
《意見》提出兩個階段目標,即2030年,重點領域綠色轉型取得積極進展,綠色生產方式和生活方式基本形成,減污降碳協同能力顯著增強,主要資源利用效率進一步提升,支持綠色發展的政策和標準體系更加完善,經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效。2035年,綠色低碳循環發展經濟體系基本建立,綠色生產方式和生活方式廣泛形成,減污降碳協同增效取得顯著進展,主要資源利用效率達到國際先進水平,經濟社會發展全面進入綠色低碳軌道,碳排放達峰後穩中有降,美麗中國目標基本實現。
根據《意見》部署,綠色轉型政策體系仍將進一步完善。例如,在財稅政策方面,積極建構有利於促進綠色低碳發展和資源高效利用的財稅政策體系,落實相關稅收優惠,完善綠色稅制。金融工具方面,延長碳減量支援工具實施年限至2027年年末,研究制定轉型金融標準,積極發展綠色股權融資、綠色融資租賃、綠色信託等金融工具。
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