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秘魯當地時間 11 月 14 日晚,國家主席習近平同秘魯總統博魯阿爾特在利馬總統府以視頻方式共同出席錢凱港(Puerto Chancay)開港儀式。錢凱港位於秘魯首都利馬以北約 80 公里,是南美洲面向太平洋一方最大的深水港,開通後使得從南美洲出口至亞洲市場的貨物運輸時間將從 35 天縮短至 25 天,物流成本大幅降低。特朗普過渡團隊顧問卡羅內(Mauricio Claver-Carone)16 日對彭博社稱,「任何經過錢凱港或該地區任何中國控制港口的產品,都應該被徵收60% 關稅,就像那些來自中國的產品一樣。」
《中新社》報道,作為中秘共建「一帶一路」重要項目,錢凱港項目一期工程始建於 2021 年,包括 4 個碼頭泊位。港口最大水深達 17.8 米,能停靠 18000 標準集裝箱(TEU)的超大型集裝箱船,可實現近期每年 100 萬、遠期 150 萬標準箱的設計吞吐能力。
據航海資訊網站《gCaptain》介紹,錢凱港的由中秘合資的中遠海運港口秘魯錢凱公司負責營運,其中中遠海運港口佔股權 60%,秘魯火山礦業公司佔股 40%。港口共分四期建設,目前完工的是一期的發展項目,中企共斥資 13 億美元建設。
錢凱港的設計是以高度自動化來提高裝卸貨物的效率,吊運貨櫃的起重機與碼頭運輸車輛均為無人化,整個碼頭運作由遠端控制中心管理。《日經中文網》引述秘魯政府估算,錢凱港將為秘魯當地帶來 8000 個就業崗位,年拉動約 45 億美元的經濟效益,相當於國內生産總值(GDP)的 2% 左右。
秘魯交通和通信部部長雷耶斯日前向媒體指出,當巴西、委內瑞拉、玻利維亞、阿根廷等國家的貨物需要運輸到亞洲時,它們就會想到秘魯是通往亞洲的出口。他稱:「我們的目標是成為拉丁美洲的新加坡,這樣貨物就可以通過這裡運往亞洲」。
《日經中文網》指,首都利馬和錢凱港之間是秘魯最大港口卡亞俄港,兩個港口加起來的規模將超過目前南美洲最大的巴西桑托斯港。錢凱港投入運營後不僅會給秘魯帶來經濟效益,還有可能大幅改變包括智利、厄瓜多和哥倫比亞等在內的南美和東亞的貿易。
目前,秘魯與亞洲或大洋洲之間的大部分貨物需先通過中北美洲轉運。而錢凱港運營后,從南美洲出口至亞洲市場的貨物運輸時間將從目前的 35 天縮短至 25 天,直航時間大幅縮短,物流成本大幅降低。目前秘魯對中國出口主要為農產品及礦產,錢凱港的規劃是集裝箱碼頭,開港後,秘魯以至南美洲西岸國家生產其他商品有望以更便捷的方式進入中國市場。
《彭博社》16 日報道,特朗普過渡團隊顧問卡羅內接受電話採訪時表示,「任何經過錢凱或該地區任何中國擁有或控制的港口的產品都應繳納 60% 的關稅,就像該產品來自中國一樣。」卡羅內強調,此一做法是要防止中國貨物經錢凱港轉口至美國,以此來規避美國對中國加徵的關稅。
中國透過墨西哥港口轉運貨物到美國一直備受關注。特朗普在 2018 開啟貿易戰之後,墨西哥取代中國成為美國最大的貿易夥伴。卡羅內表示,此類關稅也應該讓各國在允許北京在其領土上建造港口時三思;他說,對於包括墨西哥在內的任何與中國在海上基礎設施方面合作的國家來說,「這都是一次打擊」。
台灣《中央社》秘魯政府也有「兩手策略」,在錢凱港讓中國營運引起美方憂慮後,已邀請美國參與更大型,更具影響力的重要港口開發計畫。報道認為此舉不僅降低美方壓力,也可重新喚起美國對該區的重視,挹注更多的金錢和投資。
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