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香港輕新聞（Lite News Hong Kong）是一個致力於提供中立報導和獨到評論的網絡平台，成立於2015年9月。我們立足香港，關注全球的政治、時事、經濟、文化和趣聞。
政府新聞處圖片
最新香港失業率為3.8%，較上一期微跌0.1個百分點，但我們依然不能忽視基層市民貧窮的情況，因為他們有工作並不等於能脫貧，即是他們的勞動力未能換取合適的回報，加上近月多項影響勞工的政策陸續生效，社會不容低估其影響，了解基層市民的需要。長遠而言，港府應修訂評估貧窮指標，再次公開本港貧窮情況的報告，讓社會各界可以協助政府探討本地基層和勞工市場實況，為公共治理方面帶來正確方向。
「連續性合約」的門檻放寬 恐更多散工失業
「連續性合約」的定義自今年一月中旬起，由「418」修定為「468」，目的讓更多打工仔可以享受更多僱傭福利，長遠願景可讓本港勞工市場維持一定水平的勞動力。然而，修例生效不久，勞工市場便收到不少打工仔投訴，尤其「散工」、「斷鐘計」的打工仔被開除，因為不少僱主眼見營商前景未見明朗，為規避向半職員工提供更多長工福利，增加經營成本，需要放棄工作量較少的兼職工，令原本依靠累積工時賺取時薪的勞工，頓時失去工作收入，高呼政府「好心做壞事」!
無可否認，修例初期可為勞動市場帶來不安定，因為令大批基層工人可能因此失去預算，更難規劃生活，讓社會質疑政策對勞工保障制度的成效。為改善勞工福利，政府應加大在勞工界對「連續性合約」的宣傳及解讀，當局亦應聯同區議員定期舉辦講座及諮詢會，了解修例後他們的僱主有可工作安排調整，讓最受影響的基層勞工有機會發聲，提出援助需要。
《簡樸房條例》生效 逼劏房戶以街頭為「家」
剛於上月初生效的《簡樸房條例》，雖有改善基層市民居住環境的目的，但租金上升的壓力可謂立竿見影。由於業主需要重新改裝單位，以配合簡樸房要求，定必轉嫁成本予租客，屆時大批基層家庭走投無路，恐怕逼使基層成為露宿者，長遠更會影響社會治安。
幸而，政府多番強調條例以「先登記 後執法」的模式，並設有不少於四年的過渡期，讓業主和租客有更好的部署。然而，筆者認為當局在這段時間，半年一次更新劏房租務管制的資料，了解有關簡樸房的執整進度，和安排社工或社署主任，跟進受影響人群申請過渡房屋的進度，減低低收入人士因為條例生效的影響，讓他們望到即將有改善生活環境的寄望。
《法定最低工資》每年調整 對基層勞工幫助有限
另外，《法定最低工資》亦於今年五月一日起實施，把每小時的最低工資增至$43.1，明確地為基層員工的收入設定了下限，讓低技術的勞工增加收入，不但提升他們即時的購買力，亦有望縮小貧富差距。長遠而言，使勞動有了最起碼的價值，有助減少勞資糾紛的產生。
不過，由2011年立此例，每小時工資水平由$28增加至$43.1，由「兩年一檢」變為「一年一檢」，明顯政府也注意到物價通脹的速度，不比工資調整速度慢，令基層實際受惠的程度大減。同時，筆者注意到即使依賴勞動力的工種，大部分都不是領取最低工資的，否則一些厭惡性的工種更難招人。因此，政策的真正的覆蓋面其實不大，甚至漸漸萎縮，未能有效處理基層依然貧窮問題，難怪近年每次的修訂，社會的關注度不高。
政府要深入研究及扶持基層市民處境
淺談過就業保障、居住環境和最低收入的例子後，還望社會和政府要繼續深入研究香港基層市民目前的情況，尤其以入息多寡為定義「貧窮」基礎的方向，讓勞工辛勞的價值不致貶值。筆者相信，要有效扶貧需分析各種福利政策，為檢視修訂或擬定條例時的主要考慮。社會各界在目前穩定香港政治環境下，也希望能扶持基層市民的處境，讓他們都能享受安居樂業之果。如政府能夠每二至三年釋出有關本地貧窮情況，相信不但有助完善扶貧措施，也能增加每屆政府的管治威信及支持度。