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香港輕新聞（Lite News Hong Kong）是一個致力於提供中立報導和獨到評論的網絡平台，成立於2015年9月。我們立足香港，關注全球的政治、時事、經濟、文化和趣聞。
政府新聞處圖片
近年政府經常強調提升公務員表現的重要性，同時社會都開始關注非公務員合約員工（NCSC）的制度，究竟可以如果讓這群組發揮更大效能？這類不屬編制內的員工，為個別部門人手作彈性分配而衍生，因此同樣與正職公務員一樣，不少站在前線為市民服務，兼負政策執行的角色。如聘用他們的制度可包括透明的待遇機制和清晰的晉升階梯，相信不但能提升公共行政的效率，更有助鞭策編制內的員工工作質素，改善體制內的人才庫。
在香港公共服務體系中，非公務員合約制度自千禧年初推行，目的為應付有時限的公共服務需求，和為個別部門招攬專業人才，所以僱員長期承擔著大量基層及專業工作。不過，這類非編制內的公職人員長期被社會和政府忽視其工作價值，他們缺乏清晰的職涯規劃與晉升機會和方向，容易令這大批員工感到前景不明，甚至造成「臨時差事」的態度，投入感自然下降。若港府能為這群人員另外設立職涯規劃，包括另一條晉升階梯和人才培訓的機會，將有助提升他們的歸屬感，讓他們的工作經驗值不致零價值，浪費體制內人才庫的資源。
另一方面，在大眾的觀感，並無正式與非正式公務員的分野，只在乎他們能否提供合適的公共服務為主。因此，若合約制人員缺乏工作穩定性與發展空間，容易出現「趕快完成任務」的心態，影響服務水平。反之，部分的編制內的公務員容易恃有「鐵飯碗」的心態，得過且過的不求進步，恐拖垮整個公務員的工作風氣。
相反，港府作為僱主，如果設立一條不優於公務員的長遠職涯規劃予這群非公務員合約員工，一來不影響公務員的晉升公平性，也可令非公務員合約員工的努力與成果成正比，有助鼓勵整個公務員隊伍保持良好工作質素，營造互相促進的效果，對整體公共服務的效率，與政府形象均有裨益。
隨住未來十年越來越多的公務員退休，公眾對公共服務需求有增無減的趨勢，「以結果為目標」成主要施政主調，更要追求優質。如政府在構思未來「五年計劃」中，加入相關善用政府人員先導計劃，促進審視非公務員合約僱員為公共服務的成果，提供不遜於勞工市場的晉升階梯，必然讓更多高質素的年輕人對進入政府部門工作更有興趣，改變年輕人「躺平」的職涯規劃，也可顯示政府推動公務員改革的決心，也提高吸引力招攬新人政府。