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當地時間22日，高市早苗在聯合國大會一般性辯論中發表演講。（社交平台X首相官邸賬號圖片）
當地時間9月22日，日本首相高市早苗在紐約聯合國大會一般性辯論中發表其就任後的首次聯大演講，呼籲聯合國盡快刪除《聯合國憲章》中的「敵國條款」。
【お知らせ】
９月２２日（現地時間）、高市総理は、国連総会において一般討論演説を行いました。
※スピーチ全文（速報版）
（高市総理）
議長、そして御列席の皆様、… pic.twitter.com/JrOap7Biyn— 首相官邸 (@kantei) September 23, 2026
據日媒報道，高市早苗在演講中指出，《聯合國憲章》中涉及日本及其他國家有關「敵國條款」的表述應盡快刪除。她援引2005年聯合國世界首腦會議通過的一項決議，稱該決議已「決心」從憲章中刪除有關「敵國」的表述，並據此主張「這些條款應立即刪除」。
高市早苗強調，日本加入聯合國70年來，一直作為「和平國家」為國際社會的和平與繁榮作出貢獻，「以日本的驕傲與名譽，強烈要求刪除這些條款」。此外，她還提出聯合國安理會結構「反映的是已經過時的1945年的國際格局，已無法有效維護和平」，呼籲緊急改革安理會，擴大常任理事國和非常任理事國席位。
聯合國通過刪除「敵國條款」的可能性近乎零
「敵國條款」，主要由《聯合國憲章》第53條、第77條及第107條構成。其核心在於：德、意、日等法西斯或軍國主義國家若有再次實施侵略政策的任何步驟，中、法、蘇、英、美等聯合國創始成員國有權對其直接實施軍事行動，無須安理會授權。
第107條尤其被視為法律效力最為明確的規定，確認了二戰期間同盟國對敵國的軍事行動及戰後處置的合法性，從國際法層面鎖定了法西斯國家的侵略罪責，堵死了戰敗國為侵略歷史翻案的法理通道。
儘管高市早苗援引2005年聯大決議作為依據，但根據《聯合國憲章》第108條，修改憲章需要經過嚴格程序：修正案必須經聯大三分之二會員國表決通過，並得到包括安理會五個常任理事國在內的三分之二會員國批准後方能生效。
I thanked Prime Minister Sanae Takaichi @takaichi_sanae during our meeting for Japan’s strong support throughout all these years of Russia’s war – energy support packages, sanctions decisions, and humanitarian projects. It was also very important to hear that this assistance will… pic.twitter.com/7JYF98VoVS
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) September 22, 2026
大陸有分析人士指出，高市早苗此次聯大發言本質上是一次政治姿態的展示，意在為日本謀求安理會常任理事國席位及「正常國家」地位造勢。然而，「敵國條款」的刪除需經五常一致批准，而自高市上台後，日本同事與中俄的關係轉差，在當前地緣政治格局下幾無可能。日本慶應大學一位國際法學者評論稱，要求刪除一個日本自己曾聲稱「已經失效」的條款，在外交邏輯上構成了一個耐人尋味的悖論。
值得注意的是，日本國內輿論場存在明顯反差。有日本網民在社交平台指出，日本過去的宣傳口徑是「敵國條款已經沒了」，而高市在聯大公開要求刪除，反而「證明敵國條款依然有效」。另有網民對演講現場的冷清場面發表評論，稱「現場比學藝會人還少」。
高市首相「旧敵国条項は早急に削除されるべき」「常任理事国・非常任理事国の双方を拡大し、正当性・代表性の確保が不可欠」国連総会で一般討論演説
「日本は国連加盟以来70年間、専守防衛の考え方のもと平和国家として国際社会の平和と繁栄に一貫して貢献してきた。この方針は今後も一切変わらない」 pic.twitter.com/cJJwkDakKP— ニコニコニュース (@nico_nico_news) September 22, 2026