【香港輕新聞】繼美國商務部宣布制裁中國晶片製造商福建晉華，今日司法部以從事經濟間諜活動罪名，起訴晉華、其合作伙伴台彎聯華電子和3名台灣人竊取美國記憶體廠美光（Micron）商業機密。事實上，晉華與美光知識產權專利糾紛不斷，此案不僅揭露中國半導體產業對美國的依賴，更讓美國精準打擊中國痛處。

美國司法部昨日（1日）發布新聞稿，表示舊金山聯邦大陪審團已決定起訴福建晉華、台彎聯華電子及三名台灣人（Chen Zhengkun、He Jianting及Wang Yungming）共謀竊取、轉運和持有美光遭竊的商業機密，所有被告都被指控從事經濟間諜活動等罪名。

指控共謀經濟間諜罪　同時作民事起訴

起訴書稱，中國從未成功研發這種技術，但就想通過兩間公司非法獲取，而被告還包括3名曾於美光工作的台灣人，他們被指其後轉職聯華，背後的原因正是為偷取美光的技術；若罪名成立，被告企業將面臨最高逾200億元美元罰款；被告個人將面臨經濟間諜罪最高500萬元美元罰款和15年徒刑、竊取營業秘密罪最重10年徒刑。

另外，司法部同時發起民事起訴，對美光遭竊商業機密的轉輸行為下達禁令，被告不能將利用商業機密製作的產品出口至美國。

塞辛斯批評中國別得寸進尺

《紐約時報》報道，司法部長塞辛斯（Jeff Sessions）表示，美光估計有約1千億美元身價，並擁有20至25%的DRAM市佔，中國直到最近才取得這項技術。他認為從本次事件及最近幾次的案件來看，中國對美國的經濟間諜活動一直在快速增加，批評中國「應得適可而止、不要得寸進尺（I am here to say that enough is enough)」。他又宣布成立專案小組，打擊中國經濟間諜活動，以保護美國公司知識產權。

聯電：嚴正以對

據《 中央社》今日（2日）報道，台灣聯華電子聲明指出，美國政府的起訴內容實際與先前美光（Micron)對聯電提起民事訴訟主張的內容相同，對於美國檢察官辦公室在起訴前沒有事先通知聯電，並給予討論事件始末的機會，表示遺憾。

聯電表示，公司研發積體電路及其他技術近40年，不僅投注無數資源進行相關技術的研究發展，並且在世界各地擁有數以千計有效的技術專利布局，「對於任何聯電可能違反法律的指控，聯電都將嚴正以對，並擬竭力回應指控，已委請律師處理，捍衛公司及股東權益」。

美商務部指為美國帶來嚴重風險

全名為「福建省晉華積體電路有限公司」的晉華，成立於2016年2月，擁有國資背景，股東包括福建省、晉江市、泉州市、國家開發銀行等，並獲得台灣「聯華電子」的技術合作，專注於動態隨機存取記憶體（DRAM）領域。

美國商務部29日發表聲明指，由於福建晉華公司逐漸擁有大量製造DRAM的能力，加上來源有可能是美國的原產技術，其新記憶晶片的生產力將威脅美國軍用系統晶片供應商的「長遠經濟生存能力」，甚至有破產倒閉的可能性，連帶影響美國軍方的供應鏈安全。

商務部長羅斯（Wilbur Ross）在聲明中強調，當外國企業的活動抵觸美國國家安全利益時，「將會採取強硬行動維護國家安全」。成為繼中興通訊後，第二間遭禁售制裁的中國科企。

新仇與舊恨：牽涉中美知識產權糾紛

美方制裁晉華的理由是維護美國「國家安全」，但背後實際牽涉一場中美知識產權的糾紛。據《紐約時報》報道，去年 12 月，美國晶片大廠美光（Micron Technology）在加州聯邦法庭控告晉華與聯電，指控聯電藉美光台灣員工竊取智慧財產權，包括記憶體的關鍵生產技術，再交由晉華生產。據指，單是一名工程師就竊取美光逾 900 份技術文件。目前這訴訟案仍在審理，但聯電已否認。

但令人意外的是，美光其後由「原告」變「被告」。今年1月，晉華與聯電向福州中級人民法院反控美光旗下中國子公司侵權，法院7月裁定美光子公司侵權，須停止在中國銷售DRAM及NAND記憶體等產品；美光隨即批評訴訟是「報復行為」，質疑中方藉此阻止美光與中國晶片業者競爭。

分析：情況或比中興更複雜

這次是繼中興通訊後，美國商務部第二次禁售制裁中國科技企業，被處罰的晉華同屬「中國製造 2025」的重要廠商。過去晉華一直依賴美國技術生產其自家晶片，美國政府這決定料對公司造成巨大衝擊，亦令中國記憶體製造受到重大挫敗。

據CNN報道分析，美國對晉華的舉動令已處在貿易戰中的中美關係進一步緊張，而且解決晉華遭禁售一事或比中興更複雜；雖然中興通訊已恢復營運，卻也造成嚴重的虧損。

勢打擊中國記憶體製造產業

《路透社》29日引述晶片分析公司Linley Group晶片專家兼總裁葛文那（Linley Gwennap）指，美國的一些供應商，如應用材料（Applied Materials）、科林研發（Lam Research）以及科磊（KLA Tencor）等公司可能是晉華的供應設備商。目前，這些公司仍未作出回應。

《南華早報》分析，在商務部出口管制規定下，公司須持有特定許可證才能向晉華出口零件、軟件和技術產品，意味晉華面臨「斷糧」的局面，從而抑制晉華進一步擴張，讓其難以達到既定生產目標；加上歐盟、韓國、日本及台灣等地的半導體廠不太可能冒著風險售賣二手設備給晉華，中國短期內應很難建立自己的DRAM供應鏈。