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航拍黃岩島瀉湖入口，圖中右側礁盤將劃為自然保護區。（央視新聞圖片）
國務院近日正式批復自然資源部關於報請新建黃岩島國家級自然保護區的請示，同意新建黃岩島國家級自然保護區。根據《自然保護區條例》有關規定，國家林草局10日夜間公佈了黃岩島國家級自然保護區的面積、範圍及功能區劃。
《新華社》報道，國家林業和草原局2025年第12號公告說，國務院已批准新建黃岩島國家級自然保護區，根據《中華人民共和國自然保護區條例》有關規定，將黃岩島國家級自然保護區的面積、範圍及功能區劃予以公佈：黃岩島國家級自然保護區位於海南省三沙市，面積3523.67公頃，其中核心區面積1242.55公頃，實驗區面積2281.12公頃，主要保護對象為珊瑚礁生態系統。
國家林草局10日夜間公佈的黃岩島國家級自然保護區的面積、範圍及功能區劃。目前被劃為自然保護區的範圍，只是黃岩島北綠的礁盤部份，南面及西面礁盤，以至中間的瀉湖會否加建人工設施有待觀察。（人民日報微博圖片）
據了解，建立黃岩島國家級自然保護區，是維護黃岩島自然生態系統多樣性、穩定性、持續性的重要保障。有關部門和地方要嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》和自然保護地建設管理等規定，嚴格落實生態環境保護責任，加強組織領導和協調配合，健全管理機構，強化對涉及自然保護區各類違法違規行為的監管執法力度，確保各項管理措施得到落實，不斷提高國家級自然保護區建設和管理水平。
專家：履行國際義務
「這一決定是中國在公佈黃岩島領海基點基線後，依法依規推進海洋空間管理、實施科學管海用海的必然步驟。」中國南海研究院區域國別研究所所長丁鐸10日在接受《環球時報》記者採訪時表示，中國政府依據《中華人民共和國領海及毗連區法》《中華人民共和國自然保護區條例》等國內法律法規以及《聯合國海洋法公約》等國際法，對管轄海域實施功能區劃和管理，體現了法治化、規範化的海洋治理思路。
丁鐸進一步對記者表示，作為黃岩島的主人和南海地區最大的沿岸國，中國有權也有責任對該海域的生態系統實施保護。設立國家級自然保護區，不僅是行使國家主權和管轄權的具體體現，也是積極履行《生物多樣性公約》等國際義務的切實行動，展現了中國作為負責任大國的擔當。
自然保護區核心區內任何人不得進入
《中華人民共和國自然保護區條例》是為加強自然保護區的建設和管理，保護自然環境和自然資源制定，1994年底起實施，2017年10月對該法進行了修改。
《條列》第三十一條規定：外國人進入自然保護區，應當事先向自然保護區管理機構提交活動計劃，並經自然保護區管理機構批准；其中，進入國家級自然保護區的，應當經省、自治區、直轄市環境保護、海洋、漁業等有關自然保護區行政主管部門按照各自職責批准。進入自然保護區的外國人，應當遵守有關自然保護區的法律、法規和規定，未經批准，不得在自然保護區內從事採集標本等活動。
《條列》第十八條亦規定：自然保護區可以分為核心區、緩衝區和實驗區。核心區禁止任何單位和個人進入；核心區外圍可以划定一定面積的緩衝區，只准進入從事科學研究觀測活動。第二十八條甚至規定，禁止在自然保護區的緩衝區開展旅遊和生產經營活動。