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擔任韓國「清海部隊」第48梯隊任務的「王建」號驅逐艦,是韓國設計建造的KDX-II型的4號艦,2005年下水,2006年服役。艦上配備32單元Mk-41垂直發射系統及24單元K-VLS,可發射標準-2及海麻雀防空導彈,具備區域防空能力。(美國海軍圖片)
在美國持續施壓與伊朗強硬警告的雙重夾擊下,韓國政府最終於11月5日拿出了一項被韓國媒體稱為「折中牌」的方案:不直接向霍爾木茲海峽派兵參戰,而是將亞丁灣反海盜部隊「清海部隊」的行動區域大幅擴大至霍爾木茲海峽鄰近的阿曼南部海域,並增派海上巡邏機與掃雷裝備。這標誌著自今年2月美伊戰爭爆發以來,韓國在長達數月的猶豫之後,首次以具體行動回應華盛頓的軍事貢獻要求,但同時也刻意劃出了一條「不介入戰爭」的紅線。
《韓聯社》5日報道,根據韓國國防部提交國會的修正提案,「清海部隊」的任務執行區域將從目前的亞丁灣一帶,向東北延伸至阿曼中部杜庫姆港(Port of Duqm)近海,活動半徑從600海浬擴大一倍,至約1200海浬,而杜庫姆港距霍爾木茲海峽直線距離約650公里。
兵力配置方面,除正在亞丁灣執行任務的第48梯隊的「王建」號驅逐艦(DDH-978,KDX-II型)及已啟程接替的第49梯隊「忠武公李舜臣」號(DDH-975)外,韓國將額外派遣1架P-8A海上巡邏機及45名操作人員、30名爆炸物處理(EOD)人員,以及無人水下艇、無人水面艇、遙控潛水器等掃雷裝備,使總兵力增至約395人。
阿曼中部杜庫姆港的地理位置。(網絡圖片)
韓國政府將此舉的公開理由定為「應對伊朗戰爭後索馬利亞海盜活動較上年增加三倍以上」的治安惡化,以保護韓國公民與商船安全。
韓國這項調整之所以被視為「折中」而非「派兵」方案,同時,青瓦台的方案也增設自我限制措施。韓國防部官員反覆向媒體強調,增派力量「嚴格用於非戰鬥目的」,部隊將「獨立於任何盟軍」行動。
除軍艦的任務範圍設限外,P-8A巡邏機的任務被禁止用於針對或監視伊朗領土、領海及霍爾木茲海峽內側。至於EOD與無人掃雷裝備的預先部署,解釋為「為應對不知何時形成的環境事先準備」,意在向美方展示後續貢獻的意願,同時避免觸發德黑蘭的立即報復。
🇰🇷🇮🇷South Korea to deploy military mission near Strait of Hormuz. South Korea's defense ministry stated it will expand its Cheonghae anti piracy unit from Gulf of Aden to waters south of Oman, closer to the Strait of Hormuz. Seoul plans to deploy additional P-8A Poseidon maritime patrol aircraft, an explosive or dance disposal team, unmanned vessels and about 75 more personnel plus existing destroyer to continue supporting commercial shipping. The mission has been described as non combat and independent as operations will only stay in open waters south of Oman. This limited contribution of Seoul towards US to secure major oil import interests through strait of Hormuz. US recently pressed South Korea to support operations in the Iran war but president Lee ruled out direct confrontation with Tehran. The P-8A Poseidon will not monitor inside Iranian territory or inside Strait of Hormuz but rather protect South Korea ships, oil routes and citizens plus preparing for possible post war mine clearance. Map animation provided illustrates the location of Strait of Hormuz.
— Global Surveillance (@Globalsurv) November 5, 2026
對於未來是否參與霍爾木茲海峽內的掃雷等聯合作戰,韓國則設定了一項前提條件:必須形成英國、法國等夥伴國所要求的「寬鬆環境」,即美伊敵對行動結束或雙方簽署正式協議之後,才會啟動。韓國總統李在明9月18日已在記者會上明確宣示:「韓方將不會為參戰或介入戰爭而派兵」,該原則「今後也將不會改變」。
韓國此次將行動區域嚴格限定在阿曼南部開闊水域、排除阿曼灣與霍爾木茲海峽內側,並反覆聲明不介入戰爭。然而,這一折中方案能否真正滿足華盛頓,仍是未知數。韓國《中央日報》指出,韓國政府「找到了折中點,但美國是否會將其視為充分的貢獻尚不確定」,且隨著霍爾木茲局勢演變,「追加貢獻壓力仍有再度出現的可能」。祖國革新黨議員金俊亨也警告:「誰能保證一旦擴大的作戰範圍不會成為下一個軍事要求的起點」。
韓國特意在美國中期選舉、特朗普陣營大敗之際宣布派兵調整方案,韓媒評論稱這是一次經過精算的時機選擇。中期選舉結果從根本上改變了華盛頓的權力結構,為韓國提供了一個此前不存在的、以最小政治代價回應美國壓力的「窗口期」。
中期選舉的慘敗使特朗普提前進入了「跛腳鴨」狀態,其施壓的政治資本被顯著削弱。韓國國防安全論壇高級分析師申鐘佑(音)指出,選舉失利後,特朗普「可能會更少關注朝鮮半島的安全議題」。然而,另一種風險同時存在:一位在國內受挫的總統,也可能為了尋求可展示的「外交成果」或轉移矛盾,而升級對盟友的施壓。
韓國選擇此時出手,恰恰是對這兩種可能性的預防性對沖。趕在特朗普可能因挫敗感而加碼施壓之前,主動拋出一個「貢獻」方案,意在先行設定一個基准線,管理美方的預期,避免日後在更被動的情況下被索取更多。《韓聯社》的報道直言,此舉旨在成為「說服遭遇中期選舉慘敗的特朗普行政政府的籌碼」。《News1》的分析也印證了這一邏輯:政府是在預判「敗選的特朗普行政部為獲取外交成果而施壓同盟貢獻的可能性增大」之後,搶先提升韓國的「談判力」。
美國民主黨同時掌控參眾兩院,為韓國的決策增添了另一層考量。特朗普的對外施壓能力受到國會制約,而民主黨傳統上更強調同盟管理與多邊合作,這與韓國「非戰鬥、有限度貢獻」的方案在形式上更為契合。《韓聯社》更指出,「贏得選舉的美國民主黨,從重視多邊合作的立場出發,將會歡迎這一舉措」。
韓國此番調整,是在「難抗美國壓力」與「不願捲入戰爭」之間走出的一條狹窄通道。它擴大了軍事存在的物理距離,卻沒有跨越參戰的政治門檻;它向盟友發出了可見的配合信號,卻將最終的軍事貢獻推遲到戰爭結束之後。韓國選在此時調整,是在一個特朗普施壓意願可能上升、但施壓能力與戰爭緊迫性同時下降的短暫間隙中,完成一次風險對沖。
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