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瑞典的斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）28日發佈的年度報告，2024年全球軍費支出較上年增長9.4%至2.718萬億美元。增幅創該統計於1988年開始以來的新高，金額也連續10年增加；同時，所有地區的軍費支出均呈增長趨勢，由於俄烏、哈以兩場地區衝突，歐洲及中東的軍費支出增幅最為顯著，反映全球地緣政治緊張局勢的持續升級。
報告指出，全球軍費排名前五的國家為美國、中國、俄羅斯、德國和印度，合計佔全球總額的60%，總支出達1.635萬億美元。軍費支出最多的15個國家均增加支出，而且超過100個國家選擇擴大軍事預算，致使全球軍費支出佔總GDP比例上升至2.5%。
全球軍費支出最多的15個國家，其軍費支出佔全球總軍費支出比例。（SIPRI報告擷圖）
報告警告，此趨勢突顯各國政府將安全置於經濟與社會發展之上的政策傾向。這種趨勢可能對未來社會產生深遠影響，尤其在教育、醫療等公共領域的資源排擠效應將逐漸顯現。
歐洲軍費飆升17%成全球之最
歐洲軍費總額達6930億美元，年增17%，除馬耳他外，所有歐洲國家均擴大軍事支出，其中俄羅斯與德國尤為突出。
俄烏戰爭已持續3年，2024年俄軍費比上年暴增38%至1,490億（估算）美元，佔其GDP的7.1%，政府總支出的19%。與此同時，烏克蘭軍費雖僅增長2.9%至647億美元，軍費佔GDP比例高達34%，居全球之首。SIPRI認為，烏克蘭已將全部稅收投入軍事，財政空間逼近極限，未來進一步增加支出將極其困難。
另一方面，德國軍費增長28%至885億美元，成為西歐最大軍費國，躍居全球第四大支出國；波蘭軍費也激增31%至380億美元，佔GDP的4.2%。北約中的歐洲成員國支出合計4540億美元，其中18國軍費達GDP的2%以上，較2023年的11國大幅增加，創2014年北約制定支出指南以來新高。
衝突地區軍費激增 非洲增速最低
報告指出，2024年中東地區軍費總額達2430億美元，年增15%。以色列用兵加沙及黎巴嫩，軍費飆升65%至465億美元，軍事負擔達GDP的8.8%，創1967年以來新高。黎巴嫩軍費增長58%至6.35億美元，結束連續多年下滑趨勢。出乎意料的是，伊朗軍費卻下降10%至79億美元。
緬甸因內部衝突，政府軍與民族地方武裝自2023年10月起衝突並持續擴大，2024年軍費因此暴增66%至50億美元；墨西哥軍費也激增39%至165億美元，主因強化打擊犯罪武裝。整個非洲軍費總額增長3%至521億美元，增速低於全球平均。
中美繼續領跑全球
美國軍費仍冠絕全球，2024年增長5.7%至9,970億美元，中國軍費則增長7%至3,140億（估算）美元，兩加軍費支出加起來佔全球總支出的49%。日本軍費也大增21%至553億美元，排名全球第10，創1952年來最大增幅；印度以861億美元居全球第5，台灣支出亦增1.8%至165億美元，排名全球第23。
SIPRI報告強調，軍費涵蓋人員成本、裝備採購、研發等綜合開支，遠非「武器支出」可概括。隨著各國將資源向安全領域傾斜，如何在防務需求與社會福祉間取得平衡，將成為未來十年關鍵挑戰。