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特朗普從空軍一號專機上下來。（美國空軍圖片）
綜合外媒消息，美國總統特朗普11日晚在其自創社交平台「真實社交」上發文稱，「美國國防部免費獲得了一架波音747型飛機，以臨時替換已服役近40年的「空軍一號」總統專機。據報，該專機是由卡塔爾王室捐贈，是一架價值約4億美元的波音747-8型豪華客機，以替代原定由波音公司交付但屢次延誤的新「空軍一號」專機。此舉引發美國國內對法律合規性、國家安全及道德風險的激烈爭議。
據《華盛頓郵報》、《CNN》、《BBC》等報道，知情人士透露，美國總統特朗普擬將卡塔爾王室捐贈的飛機改裝為臨時「空軍一號」。知情人士又透露，按照計劃，這架由卡塔爾贈送的飛機將在特朗普離任前捐贈給他的總統圖書館基金會，以確保特朗普未來能夠繼續使用它。
白宮與卡塔爾官方均強調交易「合法且透明」，但民主黨議員、共和黨內部人士及倫理組織質疑此舉涉嫌違憲，並可能為外國勢力影響美國政策打開後門。儘管司法部法律顧問辦公室已出具備忘錄，認定國防部接受飛機並轉交特朗普圖書館的行為合法，但法律專家指出，若特朗普卸任後實際使用該飛機，可能構成個人收受外國禮物的違法行為。
「空軍一號」已服役35年
據介紹，卡塔爾提供的波音747-8原為王室專機，內部配備主臥、私人辦公室、九間浴室及雙層豪華客艙，被稱作「空中宮殿」。然而，將其改裝為「空軍一號」需滿足嚴苛的安全標準：包括核爆防護、反導系統、加密通信及電磁脈衝防護等。專家指出，改裝需耗時數年、耗資數十億美元，且必須徹底拆解以排查竊聽設備，幾乎無法在特朗普任內完成。
卡塔爾王室目前擁有兩架波音787-8專機，分別在2012年及2015年交付使用，由阿米里（Amiri）航空負責營運管理。目前尚不清卡塔爾計劃捐贈給特朗普是哪一架。根據航空數據庫網站《Airfleets》資料，圖中這架註冊編號為A7-HBJ的波音747-8於2023年11月起便處於封存狀態。（社交平台X圖片）
前美國空軍官員對媒體表示，現有「空軍一號」是「飛行核指揮所」，而卡塔爾飛機的安全審查將異常複雜，特朗普可能需豁免部分安全要求才能使用。此外，波音已於2023年停產747機型，零部件供應短缺進一步加劇改裝難度。
美國空軍目前運作兩架俗稱「空軍一號」的VC-25A總統專機，以波音747-200B改裝而成，1990年8月23日服役，至今已為6任美國總統服務。美國政府自2015年啓動「空軍一號」更新計劃，以當時最新的波音747-8型為基礎改裝，原定2024年交付兩架新機。然而，因疫情、供應鏈問題及設計複雜性，交付推遲至2027年甚至更晚，特朗普對此極為不滿。
憲法條款與利益衝突
事件恰逢特朗普開啓第二任期首次中東之行，訪問包括卡塔爾在內的三國。儘管卡塔爾官方稱贈機為「國防部間臨時使用協商」，否認在訪問期間移交，但飛行記錄顯示，該飛機已於五周前運抵得克薩斯州聖安東尼奧機場，疑似啓動改裝準備。
分析指，此次交易亦與特朗普個人商業利益交織，其公司近期剛與卡塔爾達成高爾夫度假村建設協議，系其重返白宮後首個海外項目。此次爭議再次凸顯特朗普第二任期內「公私利益交織」的傾向。從華盛頓酒店利益衝突到加密貨幣交易，其打破總統倫理慣例的行為屢遭詬病，而此次贈機事件或將為此增添新注腳。
美國憲法《薪酬條款》明確規定，聯邦官員未經國會批准不得接受外國政府的禮物。考慮到美國國會目前由共和黨掌握，預料國會未必會阻止此次捐贈。