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(美國陸軍圖片)
美國總統特朗普1月7日提出一項驚人的國防預算提案,要求將2027財年的軍事開支設定在1.5兆美元,相比已獲國會批准的9010億美元2026年國防預算暴漲超過50%。這項被稱為「夢幻軍隊」的巨額增資計劃,正值美軍剛完成對委內瑞拉領導人的抓捕行動,並在全球多個熱點區域展示軍事存在之際,引發外界對美國財政可持續性與全球戰略意圖的深切關注。
"I have determined that, for the Good of our Country, especially in these very troubled and dangerous times, our Military Budget for the year 2027 should not be $1 Trillion Dollars, but rather $1.5 Trillion Dollars..." - President Donald J. Trump pic.twitter.com/v7SxF7W8r7
— The White House (@WhiteHouse) January 7, 2026
特朗普在社交平台「Truth Social」上宣布了這項提案,稱這項決定是在「與參議員、眾議員、部長及其他政治代表進行漫長而艱難的談判後」做出的,目的在於「打造我們長期有權擁有的『夢想軍隊』(Dream Military)」,並在「當前非常動盪和危險的時期」確保美國的安全。他強調,這筆巨額開支將由他任內對全球各國徵收的關稅收入來支付,並稱仍有餘力償還國債並向納稅人發放股息。
這項史無前例的軍費增資提議,緊隨特朗普政府一系列激進的對外軍事動向而來,包括剛完成的抓捕馬杜羅,聲索接管格陵蘭、點名哥倫比亞與古巴採取軍事行動、扣壓懸掛俄羅斯國旗油輪等,塑造出一種「危機四伏」的氛圍,也使其龐大的軍費計劃顯得「順理成章」。
為此,《美聯社》8日特別為特朗普算了一筆賬,以目前美國的財政狀況,在沒有其他「特殊」收入的情況下,根本無法維持此一預算開支。《美聯社》根據「兩黨政策中心」(Bipartisan Policy Center)的數據,美國政府2025年從「額外」關稅及其他消費稅中獲得的總收入為2885億美元,比2024年的983億美元增加不到2000億美元。
報道指,這筆收入與特普提出要比今個財年多加6000億美元軍費相比,仍是杯水車薪;而且他此前曾表示,關稅收入還應用於向納稅人發放股息、償還國債,如今又要加上了支付激增的軍費。分析人士指出,關稅收入波動性大且可能面臨法律挑戰,將其作為永久性巨額開支的基石風險極高。
《路透社》則引用無黨派智庫「負責任的聯邦預算委員會」(The Committee for a Responsible Federal Budget)估計,這項提案到2035年將耗資5萬億美元,期間,國債利息支出也會增加5.8萬億美元。該委員會指出,以現有關稅規模,僅能覆蓋其中一半的成本,且最高法院可能在近日裁定大部分「額外」關稅不合法。
儘管特朗普所在的共和黨在參眾兩院均佔有微弱多數,且以往對其開支計劃異議不多,但這項提案仍面臨來自兩黨的潛在阻力。目前,幾乎肯定民主黨會在國會提出反對,共和黨內同樣有反對聲音。如何說服國會批准這項可能加劇財政赤字、打破預算平衡的提案,將是特朗普面臨的首要挑戰。
值得注意的是,特朗普在題議增加軍費的同一天,他公開威脅要切斷五角大樓與美國最大國防承包商之一雷神公司(Raytheon)的採購合作,除非該公司停止股票回購,並將更多利潤投入到擴大武器生產能力上。
特朗普在社交媒體上警告:「要么雷神公司挺身而出,開始增加對工廠和設備等前期投資,要么他們將不再與(美國)戰爭部有生意往來。」他進一步要求,在雷神公司「整頓好自身」之前,絕對不允許其進行任何額外的股票回購。
《防務新聞》8日稱,近月以來特朗普多次抱怨國防公司關鍵武器交付嚴重延遲,卻繼續向投資者派發股息和回購股票,並向高管支付高額薪酬。特朗普增加軍費開支及警告雷神公司的帖文發出後,包括洛克希德・馬丁、通用動力、雷神母公司RTX等軍工股應聲下跌,跌回1月4日以前的股價水平。三家公司股票因美軍成功找捕馬杜羅而急升近一成。
特朗普「胡蘿蔔加大棒」,一面大幅增加軍費為誘導,一面警告軍工企業要加大投入到擴大武器生產,主要目的或為改變目前美國拉跨軍工生產能力。
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