編按：二戰英國皇家海軍的武裝拖網漁船，更多是用來作反潛巡邏，救援飛行員和海域監察任務。(圖片來自維基百科)

今年6月中旬中國大陸094型核彈道潛艦穿越臺灣海峽時，被撈捕小管作業中之澎湖籍漁船拍攝到相片，當時媒體報導就傳出，臺灣漁民可藉由拍攝此種共軍艦艇海上軍事動態影像資料，提供相關單位獲得獎金。隨後在軍事安全專業社群網路討論室，掀起討論海上情報船風潮。

廣義之海上情報船或是諜報作業船其實是包括許多不同類型船舶，並且有些還是正式納入編制內之海軍艦艇，但有些則是以民用船舶外觀作為掩護，直接由國家情報機構或是軍事情報機構所指揮運用。

編按：日本海軍特設拖網監視船第二十三日東丸，是一種具海上監控性質的拖網漁船。其最著名是1942年4月杜立德空襲中，提前發現美國海軍的航空編隊，迫使他們要在比原起飛點遠150海浬的地方起飛。(網絡圖片)

原則上情報船主要是擔任情報蒐集、前哨警戒、海域監視、水文調查與觀測偵察儎臺，但在必要時亦可作為接送情報特工與特種部隊，滲透敵方境內或是偷渡中立國海岸地區之運輸工具。有時亦可作為支援洲際導彈遠程試射任務，擔任靶區警戒或是回收遙測彈頭勤務儎臺。事實上具有追蹤航天衛星與導彈飛航軌跡之海上遙測追蹤船，亦可同時擔任偵測掌握其他國家同類活動之海上情報儎臺。

除此之外，情報船在必要時亦可透過改裝工程設置特定配備，以便配合艦隊作戰部署於威脅軸向擔任前哨警戒艦，或是在統一指揮下，支援反潛以及掃佈雷作戰。當然在戰史中亦曾有情報船兼任滲透運補或是支援潛艦遠洋補給作業案例，但整體說來其運補支援能量還是相對有限。

編按：冷戰時代由於蘇聯大量運用改裝過的漁船進行監聽與偵察作業，故西方盟國對於大部分遠海蘇聯漁船都會施以嚴密監控。(網絡圖片)

就目前來說，全球許多國家海軍都將許多不同類型情報船，公開列入海軍艦艇兵力序列，其中包括專門蒐集通信情報與電子情報之海上作業儎臺，再加上追蹤航太衛星動態以及蒐集水文與水下聲紋信號之特種船舶，當然有些海軍並不將海道測量艦艇視為情報工作儎臺，但是許多測量艦艇確實曾經加裝過電子截收天線，參與過相關情報偵蒐作業，亦是無法否認之具體事實。

只要是被列入海軍艦艇名單內，不論是被稱為現役艦艇抑或是輔助艦艇，在國際法上能否符合《聯合國海洋法公約》第26條軍艦之定義：「本公約的目的，『軍艦』是指屬於一國武裝部隊，具備辨別軍艦國籍的外部標誌、由該國政府正式委任並名列相應的現役名冊或類似名冊的軍官指揮和配備有服從正規武裝部隊紀律的船員的船舶。」(For the purposes of this Convention, "warship" means a ship belonging to the armed forces of a State bearing the external marks distinguishing such ships of its nationality, under the command of an officer duly commissioned by the government of the State and whose name appears in the appropriate service list or its equivalent, and manned by a crew which is under regular armed forces discipline.)都會被視為軍艦。

編按：美國海軍情報收集及技術研究船「自由號」於六日戰爭期間受到以色列海空軍猛烈攻擊，造成34名軍人死亡，船隻本身也報廢。以軍之後稱誤擊並願意賠嘗，結果美國也只能「順理成章」地接受。(圖片來自維基百科)

儘管軍艦從事情報蒐集在表面上可以獲得較多保障，但實際上從1967年6月8日美國海軍技術研究船「自由號」(USS Liberty，AGTR-5)，遭到以色列空軍與海軍聯合攻擊嚴重受損；1968年1月23號美國測量艦「樸布羅」(USS Pueblo，AGER-2)遭致北韓扣押；再加上2009年3月8日美國海軍輔助艦海洋研究船「無瑕號」(USNS Impeccable, T-AGOS-23)，在南海與中國大陸軍民船舶南海衝突事件來看，其實從事情報工作艦艇在平時還是要承擔相當程度風險，軍艦身分其實不太能夠提供任何保障或是豁免權。

編按：除拖網船外，小貨船等也可作為具特殊軍事任務的船隻，例如二戰德國海軍購買一條荷蘭貨船並改裝成氣象監測船埃克斯坦號，並於1944年下半年投入到潛伏格陸蘭島附近監察北極氣象情報。及後該船被美軍俘獲。(圖片來自維基百科)

至於運用民用船舶身分，不論是貨輪抑或是拖網漁船，作為掩護海上情報船真實身分，其實在多國海軍亦有相當長久歷史。不過由於貨輪體積較大行蹤太過顯著，同時其活動範圍又必須配合海運航線，因此到最後各國都直接放棄運用貨輪作為掩護，並且將貨輪直接編入海軍艦艇兵力序列，讓其公開以情報工作儎臺繼續服勤，所有隱匿性海上情報活動，就專門運用拖網漁船作為掩護身分，讓其部屬範圍與運用彈性顯著提升。

英國皇家海軍在許多不同任務中運用拖網漁船，此等透過軍事動員經過改裝，納入海軍作戰序列之拖網漁船，甚至到最後還獲得「海軍拖網漁船」(naval trawler)渾名。兩次世界大戰中，英國皇家海軍拖網漁船配備過艦砲、掃雷裝備以及深水炸彈，參與過偵察、滲透、搜索、救難、破壞、反潛、掃雷以及支援過兩棲作戰與佈設浮標作業。其能夠滿足任務多樣性要求，確實是戰史中值得讀者探索篇章。

編按：部分蘇聯海上拖網漁船，不但沒有拖網設施，反而裝備了大型的通訊及偵察器材，更大可能是洋上追蹤美國海軍踪影及監聽海軍機密電子通訊用。(圖片來自連結)

當然冷戰期間內蘇聯間諜漁船活動範圍更是遍及全球，其大膽接近美國本土海軍基地，長期監控美軍艦艇動態，因此被美國海軍命名定位為蘇聯海軍情報蒐集輔助艦(AGI：Auxiliary, General Intelligence)；但又美國痛恨到稱其為“告密者”(tattletales)。古巴導彈危機期間，蘇聯間諜漁船毫不避諱高調進行情蒐作業，美國海軍派遣驅逐艦加以反制，希望透過干擾手段妨礙其作業。不過蘇聯諜報拖網漁船憑藉著高超迴避運動能力，讓美國海軍最後還是無功而返。

編按：需要指出的是，台灣軍方以金錢獎勵漁船拍攝周邊解放軍軍艦行踪，其實相當不負責任，因為這些民船並沒有任何軍用身份，也沒有受任何訓練，但要執行準軍事任務，不但沒有任何保障，追趕海軍艦隻太貼近更會造成危險。(網絡圖片))

當然使用過拖網漁船經過改裝後，支援海軍作戰國家確實相當之多，查閱戰史其中就包括比利時、巴西、中國大陸、朝鮮、法國、德國、印度、日本、紐西蘭、挪威、葡萄牙、羅馬尼亞、英國以及美國。但從事諜報活動之拖網漁船，亦有可能面對他國反制爆發衝突風險，其中最著名事件就是2001年12月22日發生在日本奄美大島(あまみおおしま，Amami Ōshima)附近海域，被日本方面稱為「九州南西海域工作船事件」(Spy Ship Incident in the Southwest Sea of Kyūshū，kyūshū-nansei-kaiiki-kōsakusen-jiken)。

編按：北朝鮮漁船「長漁3705」和追蹤的海上保安廳巡邏船經過一整日追踨對峙後，在入黑時份海保開始以20MM機砲對該船進行射擊，期後「長漁3705」突然發生爆炸並沉沒，及後民間財團打撈該漁船並由海保進行調查，調查完畢後現時存放於海上保安大學進行展覽。(圖片來自連結)

日本海上保安廳與該艘進入日方所主張經濟海域之北朝鮮漁船「長漁3705」曾經相互交火，最後北朝鮮漁船在逃離時沉沒，日方在該艘漁船沉沒後，並未積極搜救落水人員，最後任由多名船員溺水死亡，曾經因此受到國際社會質疑。不過最後經過打撈該艘漁船殘骸，證明其配備有制式武器，才讓日方站穩立場。

不論現代海戰未來趨勢如何發展變化，情報漁船應當仍然還是會有舞臺，儘管海軍艦隊正規艦艇有時對於此等情報漁船相當惱火，但相對於陸上作戰時所有面對各項民事設施與難民，其實海上作戰環境相對單純；情報漁船在許多任務面向上，就經濟效益與投資成本來說，其實絕對不能低估。雖是小兵但卻能夠立大功，千萬必須重視其存在意義。