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Emmanuel Macron X圖片
當地時間7月13日，在法國巴黎舉行的「志願聯盟」峰會期間，丹麥、法國、德國、意大利、荷蘭、挪威、西班牙、瑞典、烏克蘭和英國的領導人簽署聯合聲明，宣布成立一個「純防禦性質的反彈道導彈聯盟」。該聯盟旨在通過加快建設共享導彈防禦能力，填補歐洲防務體系的關鍵短板。
La Coalition des volontaires est réunie à Paris. Nous accélérons notre soutien à l’Ukraine. Renforcer sa défense, accroître la pression sur la Russie et bâtir les garanties de sécurité de demain : notre unité est notre force, notre détermination, notre crédibilité. pic.twitter.com/DpmDJcA0ai
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) July 13, 2026
針對這一在現有北約框架外另起爐灶的舉動，軍事專家宋忠平14日對中通社分析指出，新聯盟的成立，意在繞開北約和美國，以便更直接地援助烏克蘭。他解釋，由於北約目前不吸納烏克蘭，而新聯盟將烏克蘭納入其中，實質上是通過一個防禦性聯盟的形式，幫助烏克蘭獲取更多自主防禦武器。同時，此舉亦有擺脫美國掣肘的考量，因為美國對於向烏克蘭提供防禦性武器並非心甘情願。
宋忠平進一步分析了聯盟成員的構成。他認為，新聯盟中的成員，本質上都是既有意願、也有實力幫助烏克蘭對抗俄羅斯的歐洲國家。其他一些歐洲國家，如斯洛伐克、匈牙利等，因不支持烏克蘭而未被納入；波羅的海國家雖立場較堅定支持烏克蘭，但缺乏足夠的財力和實力，需要依靠其他大國援助，因此也不在聯盟之列。
對於新聯盟能發揮的作用，宋忠平認為，它不可能替代北約，其主要功能是通過融資和技術合作來幫助烏克蘭對抗俄羅斯。該聯盟雖聲稱是純防禦性質，且不存在集體防禦機制，但如果全力以赴向烏克蘭提供防禦甚至進攻性武器，對俄羅斯造成重大傷害，不排除俄羅斯會將這些國家視為打擊目標。他直言，新聯盟在幫助烏克蘭打造防禦系統的同時，也是一把「雙刃劍」。
據悉，新聯盟的「旗艦計劃」是重點快速建設反彈道導彈能力，以補充而非取代各國和歐洲現有的導彈防禦系統。作為新聯盟的一部分，9個歐洲國家將支持由烏克蘭主導、烏克蘭「燃點」公司研發的「弗雷亞」導彈防禦系統項目。烏克蘭總統澤連斯基表示，該系統旨在成為美國「愛國者」系統更經濟實惠的替代方案，並強調「強大且充足的反彈道導彈能力，對於結束俄羅斯對烏克蘭的戰爭至關重要」。
對於新聯盟的實際意義，中國軍事專家秦安在接受俄媒採訪時則給出較為消極的評價，認為這不過是「做樣子的心理安慰」和「多此一舉的純粹擺設」，對地區安全的影響微乎其微，其背後可能是英法藉機試探擺脫美國總統特朗普掣肘的「謹慎嘗試」。與此同時，俄羅斯方面已作出強烈回應，總統新聞秘書佩斯科夫直指「志願聯盟」是「好戰聯盟」，其成員深陷俄羅斯戰敗的「幻想」中。
原文刊於香港中通社，本社獲作者授權轉載。