土耳其海軍伊斯坦布爾級多用途護衛艦首艦 F515 TCG 伊斯坦布爾號，在2023年慶祝土耳其共和國成立 100 週年之際穿越博斯普魯斯海峽。（維基百科圖片） 

白宮和五角大樓正在推進一項可能打破美國一個多世紀以來「本土造艦」傳統的國際護衛艦競標，據《USNI News》本週報道，美國海軍新一代護衛艦 FF(X) 項目已將日本最上級（Mogami-class）、韓國忠南級（Chungnam-class）、以及土耳其伊斯坦布爾級（Istanbul-class）護衛艦納入備選選項。這項競標的直接衝擊對象，正是海軍自身剛剛啓動不到一年的傳奇級（Legend-class）護衛艦計劃。

折騰十年造不出一艘護衛艦

2017年7月，美國海軍宣佈了將研製建造新一代導彈護衛艦，並稱為FFG(X)項目，至2020年4月，法、意兩國合作的研發的歐洲多任務護衛艦（FREMM）的改進型設計被選定，並以星座級（Constellation-class）命名該級護衛艦，計劃於2026年服役。然而，自2022年8月開工建造後，進度未如預期，至2025年4月，首艦只完成約10%的建造進度。

2025年11月，美國海軍正式取消星座級護衛艦項目。為填補戰力缺口，時任海軍部長費蘭於2025年12月19日宣佈，將以海岸警衛隊現役的傳奇級國家安全巡邏艦為基礎，打造4000噸級新型護衛艦，項目名稱也隨之改為FF(X)。2026年4月28日，海軍授予HII/英格爾斯造船廠一份2.829億美元合同，建造首批兩艘該型艦，首艦目標2028年下水、2030年交付。然而，費蘭於今4月22日被解職，人走茶涼，FF(X)的變數馬上浮現。

計劃拋出未足一年，仍只有PPT的傳奇級FF(X)，在前任海軍部長人走茶涼的情況下，可能到此為止。 （網絡圖片）

據《USNI News》報道稱，特朗普政府今年8月簽署的一份國家安全備忘錄，以「國家安全利益」為由，為五角大樓採購外國造戰艦打開了法律缺口。代理海軍部長高雄隨即責成海軍研發與採辦助理部長辦公室牽頭進行相關研究，評估報告定於2026年11月12日提交。

如果這一新計劃最終落地，美國海軍可能先在外國船廠建造最多兩艘護衛艦，隨後將生產轉移至美國本土船廠。這將直接衝擊目前以傳奇級為基礎的FF(X)計劃。

美國海軍對「G」的執念

根據美國海軍對艦艇的型號劃分，「G」代表的是「guided-missile」，即裝備有制導防空導彈的艦艇，按目前美國海軍的裝備水平具，型號能用上「G」的水面艦艇，至少是安裝了垂直發射系統、裝備了具備區域防空能力導彈。

傳奇級受限於其4000噸的艦體，無法安裝垂直發射系統，也就無法使用「G」作為型號縮寫，美國的新一代護衛艦項目也就由原來星座級的FFG(X)更改為以傳奇級為基礎的FF(X)。一旦外購方案被證實可行，後續批次很可能直接轉向外國設計、本土建造，這又再重回星座級計劃當初的老路，傳奇級這種以犧牲性能換取速度的折中方案，顯然不乎合美國海軍對「大艦」的「執念」。三種備選艦原設計均有垂發系統，這意味著三者可以裝備制導防空導彈，FF(X)又將重新劃分為FFG(X)

三型候選護衛艦實力解析

三型候選護衛艦綜合對比：

單從技術角度分析，三型候選護衛艦都在設計之初就在艦體預留了供垂直發射系統安裝的結構，乎合美國海軍的「執念」。當中，日本最上級採用美系Mk41垂直發射系統，與美軍彈藥體系完全兼容，是其最大優勢。韓國忠南級與土耳其伊斯坦布爾級勻採用其國產垂發系統，與美國海軍系統整合難大，即使最終都按美海軍要求更換成Mk41，也得對艦體結構進行改動，增加時間成本。

日本最上級護衛艦（海自項目：30FFM），首艦2019年開工，同級12艘艦已於2025年底已全部建成，放眼全世界，這個建造速度只有東亞四國能做到。12艘艦當中，頭6艘在建造時預留了安裝垂直發射系統的結構，但沒有安裝；自7號艦起加長了艦身，並在A炮位後面安裝了16單元Mk41垂發系統。圖為7號艦仁淀號出訪澳洲時照片。（社交平台X圖片）

韓國忠南級巡防艦（韓國軍方代號FFX-III），可視為大邱級巡防艦（FFX-II）的放大改進型，主要改進是將主桅上方的單面旋轉3D對空搜索雷達，改成四面固定相控陣雷達，增強對空探測能力。大邱級有兩個海外客戶，分別是泰國及菲律賓。（現代重工圖片）

其次，需要環球部署的美國海軍而言，最上級以5500噸滿載排水量居首，遠洋適航性與升級潛力最佳，忠南級次之，伊斯坦布爾級噸位最小，遠洋持續作戰能力相對受限。而從建造進度與對外合作實績而言，最上級首艦2022年服役，全部12艘也已建成，也獲得出口澳洲的實績。忠南級首艦2024年底才服役，計劃6艘；伊斯坦布爾級首艦2024年初服役，計劃8艘。最上級戰力生成成熟度也是三者最高。

綜合而言，日本最上級在噸位、美系武器兼容性、自動化程度與出口實績方面均具顯著優勢，被認為是最有力的競爭者。韓國忠南級在造船產能與成本控制方面具備競爭力，且韓國已承諾對美造船業進行巨額投資。土耳其伊斯坦布爾級雖國產化率最高，但噸位較小且與美系系統整合難度最大，競爭力相對居末。然而，若從地緣政治局勢考慮，日本仍遭受中國兩用物項及稀土出口限制，對於供應鏈的穩定而言，反而不如另兩個競爭對手。

總括來說，三型外國軍艦艇在技術指標上全面優於傳奇級，以美國海軍對「大艦」的「執念」，再重回星座級計劃當初的老路似乎更符合需求，留給傳奇級FF(X)的時間已經不多了。