特朗普與馮・德萊恩27日在蘇格蘭會晤，會後雙方宣布達成協議。（視頻擷圖）

美國總統特朗普與歐盟委員會主席馮・德萊恩27日在蘇格蘭坦伯利會晤，會後雙方宣佈已達成了「關稅協議」。特朗普誇耀這是「有史以來最大的協議」；馮・德萊恩則表示，協議將「帶來穩定性和可預見性」。

Together, the EU and the US are a market of 800 million people.

And nearly 44 percent of global GDP.

It’s the biggest trade deal ever ↓ https://t.co/rG3cHebXEk

— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) July 27, 2025

從目前公開的信息，協議為美國將對歐盟輸美商品徵收15%的關稅，其中特朗普重返白宮後對歐洲加徵27.5%的汽車關稅也降至15%。而歐盟將大幅開放市場，包括所有美國商品可享零關稅進入歐盟，歐盟則從美國採購7,500億美元的能源相關產品，以及在美國投資6,000億美元，歐盟還將向美國採購「大量軍事設備」，但沒有透露確定具體採購的金額。

另外，雙方將維持對鋼鐵和鋁加徵50%的關稅，但將設立每年330萬噸免稅鋼鐵配額。雙方也同意，即使美國政府採取進一步措施，藥品關稅也將維持在15%；而對飛機及飛機零件等戰略性產品以及部分農產品和半導體則實施零關稅。

協議細節以及具體實施方案及時間表均未公佈，雙方也沒在會晤後簽署任何正式文件，但隨著美國和歐盟的關稅爭端暫時「休戰」，歐盟內部卻傳來了不同的聲音。歐盟內部兩大經濟體，德國與法國對協議的評價存在分歧。

德國：強調經濟與地緣政治雙贏

對德國這個出口導向型經濟強國而言，協議的達成無疑是一劑及時的強心針。

德國最具影響力的經濟報紙《商報》（Handelsblatt）在報道中直言不諱地指出：「對德國鋼鐵和鋁出口商來說，警報暫時解除了」。該報深入分析了協議帶來的直接經濟利益——配額內免關稅的待遇將顯著降低出口成本，保護德國相關產業在美國市場的競爭力。報道指出，年度330萬噸免稅鋼鐵配額覆蓋了德國對美出口量的80%以上，足以保障核心企業利益。

德國機械設備製造業聯合會（VDMA）和德國工業聯合會（BDI）等主要行業組織迅速表達了歡迎態度，認為這為跨大西洋供應鏈注入了亟需的穩定性和可預測性。

德國《世界報》（Die Welt）則從更宏大的地緣政治視角進行解讀。報道強調：「在與中國競爭和俄烏衝突的背景下，與華盛頓保持緊密的貿易關係具有戰略必要性」。該報認為，協議的達成不僅是經濟上的利好，更是鞏固西方陣營團結、應對共同挑戰的重要一步。這種務實主義的態度，反映了德國主流意見傾向於將協議視為在複雜國際環境中維護自身利益的務實選擇。

法國：憂心本土產業與「綠色門檻」

相較於德國的相對樂觀，法國的反應則明顯謹慎，甚至帶著一絲疑慮。

法國權威財經媒體《回聲報》（Les Échos）的報道標題就透露出擔憂：「協議雖簽，歐洲鋼鐵業者擔憂猶存」。該報詳細引述了法國鋼鐵行業聯盟以及多位企業高管的憂慮核心：美國設置約330萬噸的年度進口配額總量是否足以容納歐洲（特別是法國）的出口需求？ 他們擔心配額可能很快被佔滿，之後的高額關稅威脅依然存在，並未真正解除。

法國財政部長勒梅爾在協議達成後的公開表態，他強調必須「密切關注協議對歐洲工業，尤其是鋼鐵行業的實際影響」，並重申了法國一貫的立場：歐洲必須堅決捍衛自身的經濟利益和戰略自主權。

法國《世界報》（Le Monde）則敏銳地捕捉到了協議中一個可能對歐洲構成長期挑戰的條款——美歐未來將共同推動建立以「低碳排放」為標準的全球鋼鋁貿易安排，並計劃在兩年內就此達成協議。該報分析認為：「這看似高尚的環保目標，實則為歐洲生產商設置了潛在的高門檻」。其擔憂在於，美國可能借此推行對自身有利的、嚴苛的綠色標準，而歐洲鋼鋁產業在俄烏衝突後普遍面臨能源成本高企和深度脫碳轉型的壓力，能否在短期內滿足這些潛在的新要求存在不確定性。

美國及歐盟圍繞鋼鋁關稅的貿易爭端可能只是談判籌碼，根據《彭博社》報道，2024年雙方的鋼鋁貿易額只有215億美元，反而藥品的貿易額則高達1793億美元，當中歐盟向美出口達1296億美元，是歐盟對美國的主要的貿易順差來源。（環球時報圖片）

歐盟內部的裂痕與共同挑戰

法德反應的差異，清晰地映射出歐盟內部不同經濟結構和產業利益訴求的碰撞。德國強大的工業出口部門更看重市場准入的恢復和貿易環境的穩定；而法國則因其相對更需要保護的鋼鐵產業，以及對戰略自主性的執著追求，對協議條款的潛在風險更為敏感。

德國《世界報》在其社論中發出了警示：「兩年內達成全球綠色鋼鋁貿易安排的談判目標極其雄心勃勃，美歐在具體規則制定上必然存在利益分歧」。法國《回聲報》也呼應道：「配額是否夠用？綠色標準如何制定？這些懸而未決的問題，都可能成為未來摩擦的導火索」。