【輕盤點】哪些港府高官曾有政黨背景?

2017-08-01 19:48:32
編輯部

香港輕新聞編輯部

光影魔术手拼图【香港輕新聞】今日下午,政府委任的第一批副局長與政治助理名單公佈;因為個人背景而頗受爭議的原教聯會副會長蔡若蓮,已確定出任教育局副局長。香港特區自成立以來,有不少高官在入職政府前都曾加入過各類政黨,他們的政治背景會否對隨後的政府工作及任內民望造成影響?

建制

阿斯頓梁愛詩

梁愛詩是民建聯的創黨成員,也是香港首位華人律政司司長,在香港回歸前就已擔任不少公職。1992年民建聯成立,梁愛詩作為創黨成員之一,先後做過兩屆中委。在1997年起任職律政司司長的八年間,梁愛詩在星島集團胡仙案、港人內地子女居港權問題提請人大釋法等事件的處理上受到非議,甚至出現過法律專業人士上街遊行、大學生組織抗議等活動。

不過,她的工作亦曾受到港府中人認可:前政務司司長許仕仁曾認為她受過的責難「對她而言非常不公道」,前特首曾蔭權則言「相信從來沒有人會質疑她(梁愛詩)的誠信和她對香港的承擔。」

蘇錦樑蘇錦樑

第3任商務經濟發展局局長蘇錦樑在1997年回歸後從加拿大返回香港,並加入民建聯,在政黨內曾擔任青年民建聯首席總監,又曾有地區議會及委員會工作經驗。2008年蘇錦樑就任商務及經濟發展局局副局長,又在三年後「坐正」為局長。

蘇錦樑在政府工作期間在不少問題的處理上曾有爭議。初任商務及經濟發展局副局長時,他曾被揭擁有雙重國籍;在2009年4月,他被爆出曾以副局長名片代替入息證明,被外界評價是濫用權力。任職局長時期,蘇錦樑在2013年代表香港政府宣布否決香港電視網絡的申請,以及2014年4月就內地遊客在香港隨處便溺一事呼籲港人「包容」等言行,再次遭輿論指責。

不過,在蘇錦樑今年6月30日即將卸任之際,亦收穫一些「正面評價」:Now新聞曾評價他上任之初因雙重國籍成為眾矢之的,但在此後幾年間奮起直追,仍能帶著正民望淨值離任。

唐英年唐英年

前政務司司長唐英年,在加入政府之前,也有政黨背景。唐英年在1993年加入建制派自由黨,1997年回歸後,加入第一屆行政會議並成為非官守成員,作為行會成員期間,也曾同時擔任過一年臨時立法會議員。2002年,唐英年首次加入政府決策部門,出任工商及科技局局長,並同時退出自由黨。

2003年,唐英年從決策局長「升職」成為財政司司長;「財爺」任滿後,又轉任香港第4任政務司司長。在政府工作及後來競選特首期間,唐英年曾多次「禍從口出」:如2011年曾發表「80後青年車毀人亡論」、反駁「地產霸權」等,又在2012年特首競選期間被爆出宅邸僭建,最終無緣特首之位。

自由黨在他參選時公開表態支持;當僭建曝光後,該黨態度旋即變得冷淡。不過,當唐最終落選後,時任自由黨主席劉健儀又表示歡迎唐英年重新投入黨務。

陳岳鵬陳岳鵬

前政制及內地事務局副局長陳岳鵬,曾是政黨「匯賢智庫」(其後改名新民黨)成員,他也是該黨於2006年成立時的創會元老之一。

陳岳鵬入政府的最初職業,是2010年人行政長官辦公室特別助理;兩年後,獲委任為政制及內地事務局政治助理。陳岳鵬在2015年正式升任政制及內地事務局副局長。不過,他也創下自2008年推行副局長制度以來,任職時間最短的記錄:僅在位一年多就主動辭職。

彼時政界對陳岳鵬出任副局的評價有讚有彈:有泛民議員認為陳太年輕,資歷尚缺,對政制與人權政策的認知不夠深;但建制方面則認可陳的從政經驗,認為他是合適人選。

時任政治及內地事務局局長譚志源則肯定陳的工作表現,稱他過去5年的工作經驗是優秀的政治資產。

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劉江華

現任民政事務局局長劉江華,加入政府之前曾在多個政黨內效力。他最初於1990年加入屬於泛民主派的政黨港同盟,在1991年香港立法局選舉期間,因選情告急與聯袂參選的拍檔拆夥,事後被港同盟內部紀律處分,隨後憤而退黨。此後,劉江華在1993年同另幾名沙田區議員組成建制背景政黨「公民力量」。不過,他在1998年再次退出該黨,轉加入民建聯,更曾任該黨副主席。

劉江華是目前政府中少有的曾效力於三個不同政黨的公務員,也曾是民建聯中少數過往有泛民背景的政界人士,他也因此經常被人質疑。根據港大民意研究計劃公佈的民望數字,以滿分100分代表「絕對支持」計,劉江華2008年底剛加入行政會議時的個人評分僅為49.8分。而在今年7月港大民研發布的最新調查中,受訪者反對劉江華續任民政事務局局長的比率高出支持率近一成,令劉江華成為新任政府班子中唯一一個上任民望即負值的局長。

陳百里1陳百里

現商務及經濟發展局副局長陳百里,由該政策局原政治助理升任副局長。在此之前,陳百里曾是民建聯成員,並於2008至2013年間擔任觀塘區議員;他同時也是工聯會會員。

據《大公報》提供資料,陳百里在加入政府前曾在科技範疇行業工作近十年,在知識產權貿易與跨產業合作方面具有經驗。

徐英偉徐英偉

新任勞工及福利局副局長、羅致光副手徐英偉也曾是建制派政黨民建聯中人。他於2006年加入該黨,翌年被選為青年民建聯副主席;2008年曾參與民建聯與多地院校合辦的「年青政治專才培訓計劃」,同年出任民政事務局政治助理,協助當時的局長曾德成。

此後,徐英偉一直留任民政事務局政助,直到第四屆政府任期結束;公職期間曾有消息稱他在2015年向政府請辭,希望重返民建聯出任總幹事,然最終不了了之,直到今年他被晉升為勞工及福利局副局長,其政助生涯才正式結束。

陳浩濂陳浩濂

目前公佈的政策局副局長名單中,陳浩濂是另一位建制背景的公務員。陳浩濂2009年加入自由黨,在兩年後的香港區議會選舉中,當選為港島中西區山頂選區議員;他在2015年競逐區議員連任成功並成為該屆港島區「票王」。2016年香港立法會選舉期間,陳浩濂曾在商界(第一)功能界別與競逐連任的林健鋒競爭,惟最終落敗。

對於陳浩濂進入本屆政府決策局,《明報》轉述立法會競選時與其競爭的林健鋒說法,稱相信當政府處於「熱廚房」時仍願加入的人,都是有熱誠服務社會的;又呼籲議員作為從政者,不管問責官員背景如何皆應與他們多溝通合作,不應「未上任,先開火」。

泛民

張炳良張炳良

前運輸及房屋局局長張炳良,在加入政府之前亦曾在泛民政黨效力。張炳良最初加入「匯點」,曾擔任該黨第三任主席。匯點1994年與港同盟合併成為民主黨後,主席張炳良隨即轉為民主黨成員。不過,當民主黨1998年少壯派換屆時,來自「匯點派」的副主席張炳良被拉倒;他隨後與馮煒光等人在2002年成立「新力量網絡」,並在兩年後退出民主黨,加入行政會議。

2012年7月,張炳良正式被任命為香港政府第二任運輸及房屋局局長,任期到2017年6月30日特首換屆前為止。在張炳良擔任政治問責官員後的一年,其民望數字下降,有觀點評價張炳良工作「勤力」,但因為他負責的房屋領域合計較多複雜問題,許多政策受現實因素制約很難順利實施,又需要足夠時間才能見效;且張炳良本人行事風格謹慎,在許多方面難以「順得哥情又不失嫂意」,也是他民意難升的主要原因。

馮煒光馮煒光

前政府新聞統籌專員馮煒光,也是一名據有泛民政黨背景的前政府官員。他在匯點曾經任財政;在匯點合併成為民主黨後,又擔任該黨中常委,以及第一、第二屆司庫。隨後,馮煒光分別於2007年與2011年香港區議會選舉中當選南區區議員。

在2012年6月第三任特首選舉期間,民主黨曾表示該黨成員不會加入梁振英政府,但卻傳出馮煒光主動應徵梁振英班子副局長的消息;馮煒光一度向傳媒否認,但時任黨主席何俊仁曾表示,若消息成真,將把馮煒光革除黨籍。不久,馮煒光親自承認確實申請副局長,並主動退出民主黨「以免損害黨的形象」;最終,馮煒光於2013年12月獲委任成為政府新聞統籌專員。

馮煒光與劉江華均因為早先由泛民投向建制的經歷,被泛民抨擊為「變節人物」;在他擔任政府新聞統籌專員期間,也因屢發親建制言論飽受爭議。

陸恭蕙陸恭蕙

前環境局副局長陸恭蕙在加入政府前曾是前民權黨創始人兼主席。陸恭蕙政治生涯始於1992年,彼時她獲時任港督彭定康委任出任立法局議員,曾為英方提出的政改方案護航;其後的五年間,她先參加立法局地方直選並獲得港島中議席,隨後又在1997年回歸前夕成立了民權黨。然而,民權黨在2008年即解散,在其存在的十一年間,也只在立法會中由黨主席陸恭蕙在1998獲得一個席位。

不過,在任職立會議員兩年後,陸恭蕙決定不再參選,並於同年12月成立了智庫「思匯政策研究所」。曾有報導指陸恭蕙與美國政界有千絲萬縷的聯繫,她成立的智庫組織受一美國民間組織NDI(National Democratic Institute for International Affairs)資助,該組織又屬於美國半官方的「國家民主基金會」(NED)。

羅致光羅致光

作為本屆政府三司十三局首長中唯一的「新血」,勞工及福利局羅致光的履歷可稱「光鮮」。眾所周知,他在加入政府之前,是民主黨成員,曾在黨內負責政策研究並長期擔任選舉策略及民調數據分析,有「民主黨大腦」之稱。

在1994年「香港民主同盟」與「匯點」合併前,羅致光曾是港同盟的成員。羅致光於1995年加入立法局的社會福利界,在回歸後的立法會擔任過五年社福界議員。羅致光與特首林鄭月娥在社福政策上看法相近,在2012年林鄭任政務司司長後,由於多次為其社福政策護航,被民主黨內的左翼成員批評「太親政府」。

羅致光將入林鄭班子的消息,被很多媒體視為是政府與泛民「大和解」的標誌。民主黨內部不少人預計即使羅退黨,也只是「走程序」,他和民主黨的關係不會因加入政府改變,並寄語他「在新崗位繼續為香港服務」。不過,也有人對他入閣不以為然:全國港澳研究會副會長劉兆佳曾表示,羅致光入閣無助改善政府與民主派關係;工黨成員、有多年社福界工作經驗的現立法會議員張超雄也曾指,對羅致光出任勞工及福利局局長「感到擔心」,又指羅的泛民背景「從不代表基層與社福界聲音」。

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發佈於 輕盤點
By 2017-08-01

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